УКРАЇНА

КРЕМІНСЬКА МІСЬКА РАДА

КРЕМІНСЬКОГО РАЙОНУ

ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СЬОМОГО СКЛИКАННЯ

ДВАДЦЯТЬ ВОСЬМА   СЕСІЯ

РІШЕННЯ № 28/19  

“21” грудня 2017  року                                                                

м. Кремінна

Про внесення  у перелік об’єктів

комунальної власності, що підлягають

передачі в оренду у 2018 році  

        З метою поповнення  бюджету Кремінської міської ради в частині надходжень від оренди майна комунальної власності, у відповідності до Закону України “Про оренду державного  та комунального майна”, керуючись пункту 30 статті 26, статтями 59, 60 Закону України  «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада

ВИРІШИЛА:

1.Внести в перелік об’єктів нерухомості, які є власністю територіальної громади міста Кремінна і підлягають передачі в оренду через аукціон у 2018 році :

- об’єкт нерухомого майна комунальної власності – приміщення магазину з господарськими будівлями, яке знаходиться за адресою  вулиця Володарського, 41, місто Кремінна Луганської області;

- об’єкт нерухомого майна комунальної власності – міський туалет, який знаходиться за адресою площа Кооперативна, 51 А, місто Кремінна Луганської області;

- окрема нежитлова будівля загальною площею 199,8 кв.м, з гаражем – сараєм 28,7 кв.м, розташована на площі Красній, 23  міста Кремінна;

-  об’єкт нерухомого майна комунальної власності – окремо визначене 

нежитлове приміщення з господарськими спорудами та гаражами, яке знаходиться за адресою пров.Бульварний, 1, м.Кремінна Луганської області;

- об’єкт нерухомого майна комунальної власності, яке знаходиться за адресою вул.Банкова, 9, м.Кремінна Луганської області;

- нежитлова будівля за адресою площа Красна,20, місто Кремінна Луганської області.

2. Виконкому Кремінської міської ради провести підготовку документів для оголошення аукціону з оренди вказаного нерухомого майна.

3.Контроль за виконанням рішення покласти на постійну депутатську комісію з  питань соціально-економічного розвитку, планування , бюджету та   фінансів.

      Міський голова                                                     Ю.О. Прокопенко

УКРАЇНА

КРЕМІНСЬКА МІСЬКА РАДА

КРЕМІНСЬКОГО РАЙОНУ

ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СЬОМОГОГ СКЛИКАННЯ

ДВАДЦЯТЬ  ВОСЬМА СЕСІЯ

РІШЕННЯ № 28/17

 «21»  грудня  2017 р.

м. Кремінна

Про внесення у реєстр земельних ділянок, що підлягають продажу в 2018 році

З метою виконання  заходів, спрямованих на поповнення міського бюджету, у зв’язку зі змінами у діючому законодавстві щодо збільшення термінів розгляду проектів місцевих нормативних актів, враховуючи  рішення 65 сесії 6 скликання Кремінської міської ради від 21.10.2015 року              № 65/5 «Про зміну назв вулиць, провулків, площ та проспектів на території Кремінської міської ради»,  керуючись Конституцією України, ст.ст.12, 84, 127-128 Земельного кодексу України, ст.26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, рішенням 25 сесії 6 скликання міської ради від 10.05.2012 р. № 25/1 (із змінами та доповненнями), Кремінська міська рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Внести до переліку земельних ділянок несільськогосподарського та сільськогосподарського призначення, які підлягають продажу у 2018 році:

- земельну ділянку загальною  площею 0,0184 га, яка знаходиться в оренді у гр. Хлюбцева О.М. для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: м. Кремінна, вул. Крайова (70 лєт Октября), 25;

- земельну ділянку загальною  площею 0,1050 га, яка знаходиться в оренді у гр. Романовського О.О. для обслуговування будівлі торгівлі - магазину та розташована за адресою: м. Кремінна, вул. Совєтська, 3а.

- земельну ділянку загальною  площею 0,0113 га, яка знаходиться в оренді у гр. Лисенко Н.М. для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд  та розташована за адресою:       сел. Житлівка, вул. Красна, 69;

- земельну ділянку загальною  площею 0,0408 га, яка знаходиться в оренді гр. Безсмертного М.Н. для обслуговування будівлі торгівлі - магазину, яка розташована за адресою: м. Кремінна, пл. Кооперативна, 63;

- земельну ділянку загальною  площею 0,0382 га, кадастровий номер 4421610100:02:237:0004, яка знаходиться  в оренді у гр. Чернишової С.В. для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, розташованої за адресою: м. Кремінна, вул. Шевченко, 19.

2. Виконавчому комітету Кремінської міської ради провести роботи згідно ст.128 Земельного кодексу України щодо укладення з землекористувачами землі договору авансового внеску в розмірі 20% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а також визначення вартості продажу земельної ділянки на підставі експертної грошової оцінки.
3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну депутатську комісію міської ради з питань землекористування, архітектури, благоустрою, будівництва та екології.

Міський голова                                              Ю.О. Прокопенко

УКРАЇНА

КРЕМІНСЬКА МІСЬКА РАДА

КРЕМІНСЬКОГО РАЙОНУ

ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СЬОМОГО СКЛИКАННЯ

ДВАДЦЯТЬ ВОСЬМА  СЕСІЯ

РІШЕННЯ  №28/28

«21»  грудня  2017 року    

м. Кремінна

Про передачу в позичку (оренду)

міні-футбольного майданчика

                                                                                                                                                                        податків Про внесення змін до міського бюджету  на 2014 рік

           Розглянувши звернення ректора Інституту фізичного виховання та спорту Луганського національного університету імені Тараса Шевченка Полулященко Юрія Михайловича, відповідно до параграфу 1 глави 58, статті 827 Цивільного кодексу України, керуючись  частиною п’ятою статті 16, статтею 25, пунктом 31 частини першої статті 26, статтею 59, частиною першою, п`ятою, шостою, сьомою та восьмою статті 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Кремінська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Передати в позичку(оренду) Інституту фізичного виховання та спорту Луганського національного університету імені Тараса Шевченка, об’єкт нерухомого майна комунальної власності  - міні – футбольний майданчик з навчально-тренувальних занять дитячо-юнацького футболу в місті Кремінна, який знаходиться за адресою: місто Кремінна вулиця Титова, 7.
2. Виконавчому комітету Кремінської міської ради в 3-денний термін укласти договір позички (оренди), терміном до 31 грудня 2018 року.
3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійно діючу комісію з питань соціально-економічного розвитку, планування,бюджету та фінансів. 

        Міський голова                                             Ю.О. Прокопенко

УКРАЇНА

КРЕМІНСЬКА МІСЬКА РАДА
КРЕМІНСЬКОГО РАЙОНУ
ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
СЬОМОГО СКЛИКАННЯ
ДВАДЦЯТЬ ВОСЬМА СЕСІЯ
РІШЕННЯ № 28/27

«21» грудня 2017 р.
м.Кремінна

Про передачу майна з балансу Кремінської
міської ради на баланс ДП «Кремінське
комгосподарство» КП «КРЕМІННА – КОМУНСЕРВІС»

Розглянувши клопотання начальника планово-фінансового відділу – головного бухгалтера виконкому Кремінської міської ради, з метою належного утримання та своєчасного обслуговування об’єктів благоустрою, враховуючи Наказ Міністерства фінансів України від 23.01.2015 №11 (із змінами внесеними наказом Мінфіну від 25.09.2015 №840) «Методичні рекомендації з бухгалтерського обліку основних засобів суб’єктів державного сектору» розділ У1, положення ст. 78 Господарчого кодексу України, керуючись ст. 26, 59, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Передати з балансу Кремінської міської ради на баланс ДП «Кремінське комгосподарство» КП «КРЕМІННА – КОМУНСЕРВІС» виконані роботи з поліпшення об’єкта основних засобів, які здійснилися за рахунок капітальних витрат, для подальшого збільшення первісної вартості основних засобів, а саме:

• 219737,83 грн. – фонтан з капітальним ремонтом по проспекту Дружби м. Кремінна.

2. Передати з балансу Кремінської міської ради на баланс ДП «Кремінське комгосподарство» КП «КРЕМІННА – КОМУНСЕРВІС»:

• Блок управління в комплекті (для фонтану) у кількості 1 шт. на суму 10874,40 грн., в тому числі ПДВ;
• Гойдалка підвісна двомісна у кількості 1 шт. на суму 5200 грн., в тому числі ПДВ;
• Комплект обладнання для дитячого спортивного майданчика у кількості 1 шт. на суму 28230 грн., в тому числі ПДВ;
• Комплект обладнання для дитячого спортивного майданчика у кількості 1 шт. на суму 16650 грн., в тому числі ПДВ;
• Кабель СІП 42*16 у кількості 7150м на суму 84942,00 грн., у тому числі ПДВ;
• Каркасний намет для фонтану в кількості 1шт. на суму 43000 грн., в тому числі ПДВ.

3.Передати з балансу Кремінської міської ради на баланс КП «КРЕМІННА – КОМУНСЕРВІС» виконані роботи з поліпшення об’єкта основних засобів, які здійснилися за рахунок капітальних витрат, для подальшого збільшення первісної вартості основних засобів. Всього на суму 1333528,95 грн., в тому числі:

• 3661,20 грн. – капітальний ремонт козирків на умовах спів фінансування пров. Дружби,5(1-й та 2-й підїзди);
• 35915,95 грн. – капітальний ремонт пішохідних доріжок вул. Побєди,8;
• 39356,19 грн. – капітальний ремонт тротуару вул. Центральна-пров. Дружби;
• 235771,75 грн. - капітальний ремонт тротуару площа Кооперативна;
• 159602,17 грн. - капітальний ремонт тротуару проспект Дружби( р-н фонтану);
• 261235,99 грн. - капітальний ремонт тротуару вул. Побєди;
• 39708,50 грн. - капітальний ремонт тротуару пров. Дружби - вул. Центральна (р-н гуртожитку Медучилища);
• 197681,64 грн. - капітальний ремонт тротуару вул. Центральна,7;
• 194908,24 грн. - капітальний ремонт тротуару пров. Дружби,4;
• 54096,33 грн. - капітальний ремонт тротуару пров. Дружби,8;
• 178662,69 грн. – капітальний ремонт огорожі кладовища за адресою: пров. Шевченка;
• 291122,62 грн. - капітальний ремонт автодороги по вул.Кооперативна

(від пл. Кооперативна до вул. Дражевського) в м. Кремінна.

4.Передати з балансу Кремінської міської ради на баланс ВУВКГ виконані роботи з поліпшення об’єкта основних засобів, які здійснилися за рахунок капітальних витрат, для подальшого збільшення первісної вартості основних засобів. Всього на суму 311271,86 грн., в тому числі:

• 26047,20 грн. – капітальний ремонт каналізаційних мереж по вул. Піддубна,3;
• 285224,66 грн. – капітальний ремонт водопровідних мереж та влаштування колодязів по вул. Гоголя, Невська, Волкова;
• 40300,80 грн. – капітальний ремонт водопровідних мереж (вул. Титова / пр.т Дружби/, вул. Красна/в р-ні буд.№6, пл.Красна/в р-ні буд.№1).

5.Створити комісію для здійснення процедури приймання-передачі майна Кремінської міської ради на баланс ДП «Кремінське комгосподарство» КП «КРЕМІННА – КОМУНСЕРВІС» у складі:

 Дзивульський Г.А. – перший заступник міського голови, голова комісії;

Макогон Н.М. – заступник міського голови з фінансово - економічних питань, заступник голови комісії;

Члени комісії:

Смалько Н.М. – начальник планово-фінансового відділу - головний бухгалтер( далі ПФВ) апарату виконавчого комітету міської ради, заступник голови комісії;

Китайгора І.О. – начальник відділу розвитку інфраструктури, житлово-комунального господарства та будівництва;

Бєлікова Л.П. – заступник начальника планово-фінансово відділу апарату виконавчого комітету міської ради;

Дзивульський М.А. – В.О. керівника КП «КРЕМІННА – КОМУНСЕРВІС»;

Подзегун Н.І. – головний бухгалтер КП «КРЕМІННА-КОМУНСЕРВІС»;

Фещенко О.В. – керівник ДП «Кремінське комгосподарство» КП «КРЕМІННА - КОМУНСЕРВІС»;

 Ямпольська М.В. – головний бухгалтер ДП «Кремінське ком господарство» КП «КРЕМІННА – КОМУНСЕРВІС»;

 Макарчук Д.П. – керівник Кремінського ВУВКГ;

 Проскурнікова М. С. – головний бухгалтер Кремінського ВУВКГ.

6.Начальнику планово-фінансовому відділу апарату виконкому Кремінської міської ради Смалько Н.М. спільно з бухгалтерією ДП «Кремінське комгосподарство» КП «КРЕМІННА – КОМУНСЕРВІС», КП «КРЕМІННА – КОМУНСЕРВІС», Кремінське ВУВКГ підготувати відповідні документи на передачу комунального майна згідно чинного законодавства.

7.Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійно діючу комісію міської ради з питань житлово-комунального господарства, розвитку суб’єктів малого підприємництва, торгівлі та побуту, транспорту та зв’язку.

 Міський голова                                                        Ю.О. Прокопенко

УКРАЇНА

КРЕМІНСЬКА МІСЬКА РАДА

КРЕМІНСЬКОГО РАЙОНУ

ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СЬОМОГО СКЛИКАННЯ

ДВАДЦЯТЬ ВОСЬМА СЕСІЯ

РІШЕННЯ  №28/24

«21» грудня  2017 року    

м. Кремінна

Про передачу в позичку

комунального майна відділу культури

                                                                                                                                                                        податків Про внесення змін до міського бюджету  на 2014 рік

           Відповідно до параграфу 1 глави 58, статтею 827 Цивільного кодексу України, керуючись  частиною п’ятою статті 16, статтею 25, пунктом 31 частини першої статті 26, статтею 59, частиною першою, п`ятою, шостою, сьомою та восьмою статті 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Кремінська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Передати в позичку відділу культури Кремінської районної державної адміністрації Луганської області для утримання бібліотечних та клубних закладів, які діють на території Кремінської міської ради, будівлі та приміщення згідно з додатком 1 до цього рішення.
2. Передати в позику Комунальній установі «Кремінська районна централізована бібліотечна система» для покращення обслуговування населення с.Житлівка в позику комп’ютер AMD X2 4020 в кількості одна штука.
3. Виконавчому комітету Кремінської міської ради в 3-денний термін укласти договір позички, терміном до 31 грудня 2018 року згідно з додатком 2 до цього рішення.
4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійно діючу комісію з питань соціально-економічного розвитку, планування,бюджету та фінансів. 

                 Міський голова                                             Ю.О. Прокопенко

Додаток 2

до рішення сесії Кремінської міської ради

від «21» грудня 2017 року №28/24

ДОГОВІР ПОЗИЧКИ № __________

комунального майна міської територіальної громади

м. Кремінна                                                                                  «___»_______2018р.  

             Виконавчий комітет Кремінської міської ради, як представник Кремінської територіальної громади (далі-Позичкодавець), в особі міського голови Прокопенка Юрія Олексійовича, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з однієї сторони, та

             Відділ культури Кремінської районної державної адміністрації, як представник Кремінської районної територіальної громади (далі – Користувач),  в особі начальника відділу Боярської  Інни Вікторівни, яка діє на підставі Положення про відділ культури Кремінської районної державної адміністрації Луганської області (нова редакції), з другої сторони (далі-Сторони), уклали цей Договір про таке:                                   

1. Предмет Договору

             Позичкодавець передає, Користувач приймає у позичку нежитлові будівлі та приміщення  які обліковуються на балансі виконавчого комітету міської ради згідно додатку, для розміщення клубних та бібліотечних закладів.

2. Умови передачі та повернення

позиченого майна

• Вступ Користувача у користування майном настає одночасно з підписанням сторонами Договору та акту прийому-передачі вказаного майна.
• Передача майна в позичку не спричиняє передачу Користувачу прав власності на це майно. Власником майна залишається міська територіальна громада, а Користувач користується ним протягом строку позички.
• Передача  майна  в  користування іншим фізичним та юридичним особам, також у суборенду, забороняється.
• Майно повертається Позичкодавцю в такому ж порядку , як і вступ Користувача у користування. Майно вважається повернутим Позичкодавцю з моменту підписання Сторонами акту прийому-передачі. Обов’язок складання акту прийому – передачі покладається на передаючу Сторону.

3. Використання амортизаційних відрахувань

3.1.Амортизаційні відрахування на нерухоме та інше окреме індивідуально визначене майно нараховує та залишає у своєму розпорядженні виконком Кремінської міської ради, на балансі якого знаходиться це майно.

3.2.Поліпшення майна, здійснені за рахунок відрахувань, є власністю Позичкодавця.

4.Обов’язки Користувача

 Користувач зобов’язується :

4.1. Використовувати майно за цільовим призначенням та відповідно до умов Договору.

4.2.Протягом дії Договору здійснювати поточний та капітальний ремонт основних фондів.

4.3. У разі припинення дії Договору, повернути Позичкодавцю майно у належному стані, не гіршому ніж на час передачі його в позичку.

• . Застрахувати майно в порядку, визначеному чинним законодавством.

4.5. Забезпечити дотримання належних санітарних умов в зазначених будівлях та приміщеннях, здійснювати протипожежні заходи.

                                 5.Права Користувача

 Користувач має право:

5.1. Самостійно здійснювати господарську діяльність у межах, визначених чинним законодавством України та Договором.

5.2. Тільки з дозволу Позичкодавця вносити зміни до складу майна, проводить його реконструкцію, технічне переобладнання, що зумовлює підвищення його вартості.

5.3. З дозволу Позичкодавця, протягом дії Договору, здійснювати капітальний ремонт основних фондів.

5.4. Користувач не відповідає за зобов’язаннями Позичкодавця.

                                  6.Обов’язки Позичкодавця

6.1. Позичкодавець зобов’язується передати Користувачу в позичку   комунальне майно за актом прийняття-передачі майна, який підписується одночасно з Договором і є його невід`ємною частиною.

6.2. Після закінчення терміну позички прийняти обумовлене майно, у разі дотримання Користувачем умов цього Договору.

7. Права Позичкодавця

Позичкодавець має право :

7.1. Контролювати наявність, стан, напрямки та ефективність використання комунального майна, переданого в позичку.

7.2. Виступати з ініціативою щодо внесення змін до цього Договору або його розірвання в разі погіршення стану майна, внаслідок неналежного використання або невиконання умов Договору.

7.3.Позичкодавець не відповідає за зобов’язаннями Користувача.

8. Особливі умови

8.1. Користувач зобов’язаний одночасно з укладенням Договору укласти договір про технічне обслуговування орендованого приміщення з відповідними службами.

8.2.  Користувач зобов’язаний самостійно оплачувати комунальні послуги та послуги  з утримання позиченого майна.

9. Відповідальність Сторін

9.1. За невиконання або неналежне виконання зобов’язань, згідно з Договором, Сторони несуть відповідальність, передбачену чинним законодавством.

9.2. Спори, що виникають у ході виконання Договору, вирішуються за згодою Сторін. Якщо згоди не буде досягнуто, спір передається на розгляд до профільного суду.

10. Строк дії та умови зміни, розірвання Договору

10.1. Договір діє    з 01 січня 2018 року   до “31” грудня  2018 року.

10.2. Внесення змін до Договору або його розірвання можуть мати місце за погодженням Сторін. Зміни та доповнення, що вносяться, розглядаються Сторонами протягом одного місяця.

10.3.У разі розірвання Договору, поліпшення майна, здійснені Користувачем за рахунок власних коштів і з дозволу Позичкодавця, визнаються власністю Позичкодавця.

10.4.Договір позички може бути розірвано за згодою Сторін. На вимогу Позичкодавця, Договір може бути достроково розірваний з інших підстав:

- Користувач використовує об’єкт не за призначенням;

- майно передано в користування іншим особам;

- інші обставини передбачені чинним законодавством.

10.5. Кожна зі Сторін має право відмовитися від Договору в будь-який час, письмово попередивши про це другу сторону за три місяці.

10.6. Дія Договору припиняється внаслідок:

- закінчення строку, на який його укладено;

- руйнації об’єкта позички.

10.7.У разі припинення дії Договору, Користувач, за вказівкою Позичкодавця, зобов’язаний негайно повернути об’єкт позички виконавчому комітету міської ради  за актом прийняття-передачі.

10.8.Якщо Користувач бажає продовжити термін дії Договору, то він зобов’язаний письмово повідомити про це Позичкодавця за 60 календарних днів до закінчення строку дії Договору, в іншому випадку Договір пролонговано не буде.

10.9.Якщо Користувач допустив погіршення стану майна або його руйнацію, він повинен відшкодувати Позичкодавцеві збитки, якщо не доведе, що     погіршення або руйнація майна сталися не з його вини.

11. Договір складено в 3 примірниках, що мають однакову юридичну силу :

-2 - Позичкодавцю;

-1 - Користувачу.

12. Юридичні адреси Сторін

Позичкодавець:  ____________________________________________

Користувач:  _______________________________________________

13. До цього Договору додаються :

• перелік комунального майна;
• акт прийняття-передачі майна;
• договір страхування майна.

Кремінська міська рада                                    Відділ культури

____________Ю.О. Прокопенко                    __________І.В. Боярська

        Секретар міськради                                                                     Е.В. Пилипенко

     Заступник міського голови                                                        Н. М. Макогон

з фінансово - економічних питань

                                                                                                   Додаток 1

 до рішення сесії Кремінської  міської ради

від «21» грудня 2017 року №28/24

Перелік майна яке передається у позичку

                               Секретар міськради                                                                                                                Е.В. Пилипенко

                            Заступник міського голови                                                                                                  Н. М. Макогон

                      з фінансово - економічних питань

УКРАЇНА

КРЕМІНСЬКА МІСЬКА РАДА

КРЕМІНСЬКОГО РАЙОНУ

ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СЬОМОГО СКЛИКАННЯ

ДВАДЦЯТЬ ВОСЬМА СЕСІЯ

РІШЕННЯ  №28/26

«21» грудня  2017 року    

м. Кремінна

Про передачу в позичку

комунального майна Центру

первинної медико – санітарної допомоги

                                                                                                                                                                        податків Про внесення змін до міського бюджету  на 2014 рік

Відповідно до параграфу 1 глави 58, статтею 827 Цивільного кодексу України, керуючись  частиною п’ятою статті 16, статтею 25, пунктом 31 частини першої статті 26, статтею 59, частиною першою, п`ятою, шостою, сьомою та восьмою статті 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Кремінська міська рада

ВИРІШИЛА:

           1.Передати в позичку комунальній установі «Кремінський районний центр первинної медико-санітарної допомоги»  для утримання фельдшерських пунктів та здоровпункту, які діють на території Кремінської міської ради, приміщення та будівлі з господарськими будівлями та спорудами  згідно з Додатком 1 до цього рішення.

2. Виконавчому комітету Кремінської міської ради в 3-денний термін укласти договір позички,терміном до 31 грудня 2018 року згідно з Додатком 2 до цього рішення.
3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійно діючу комісію з питань соціально-економічного розвитку, планування,бюджету та фінансів. 

              Міський голова                                             Ю.О. Прокопенко

                                                                  Додаток 2

до рішення сесії Кремінської міської ради

від «21» грудня 2017 року №28/26                             

ДОГОВІР ПОЗИЧКИ № __________

комунального майна міської територіальної громади

м. Кремінна                                                                                  «___»_______2018р.  

             Виконавчий комітет Кремінської міської ради, як представник Кремінської територіальної громади (далі-Позичкодавець), в особі міського голови Прокопенка Юрія Олексійовича, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з однієї сторони, та

            Комунальна установа «Кремінський районний центр первинної медико – санітарної допомоги» (далі – Користувач), в особі  головного лікаря Андрійчука В.В.,  , яка діє на підставі Положення , з другої сторони (далі-Сторони), уклали цей Договір про таке:                                   

1. Предмет Договору

             Позичкодавець передає, Користувач приймає у позичку нежитлові приміщення та будівлі з господарськими будівлями та спорудами  які обліковуються на балансі виконавчого комітету міської ради згідно додатку 1, для розміщення фельдшерських пунктів та здоровпункту.

2. Умови передачі та повернення

позиченого майна

• Вступ Користувача у користування майном настає одночасно з підписанням сторонами Договору та акту прийому-передачі вказаного майна.
• Передача майна в позичку не спричиняє передачу Користувачу прав власності на це майно. Власником майна залишається міська територіальна громада, а Користувач користується ним протягом строку позички.
• Передача  майна  в  користування іншим фізичним та юридичним особам та  у суборенду, забороняється.
• Майно повертається Позичкодавцю в такому ж порядку , як і вступ Користувача у користування. Майно вважається повернутим Позичкодавцю з моменту підписання Сторонами акту прийому-передачі. Обов’язок складання акту прийому – передачі покладається на передаючу Сторону.

3. Використання амортизаційних відрахувань

3.1.Амортизаційні відрахування на нерухоме та інше окреме індивідуально визначене майно нараховує та залишає у своєму розпорядженні виконком Кремінської міської ради, на балансі якого знаходиться це майно.

3.2.Поліпшення майна, здійснені за рахунок відрахувань, є власністю Позичкодавця.

4.Обов’язки Користувача

 Користувач зобов’язується :

4.1. Використовувати майно за цільовим призначенням та відповідно до умов Договору.

4.2.Протягом дії Договору здійснювати поточний та капітальний ремонт основних фондів.

4.3. У разі припинення дії Договору, повернути Позичкодавцю майно у належному стані, не гіршому ніж на час передачі його в позичку.

• . Застрахувати майно в порядку, визначеному чинним законодавством.

4.5. Забезпечити дотримання належних санітарних умов в зазначених будівлях та приміщеннях, здійснювати протипожежні заходи.

                                 5.Права Користувача

 Користувач має право:

5.1. Самостійно здійснювати господарську діяльність у межах, визначених чинним законодавством України та Договором.

5.2. З дозволу Позичкодавця вносити зміни до складу майна, проводити його реконструкцію та технічне переобладнання, що зумовлює підвищення його вартості.

5.3.З дозволу Позичкодавця, протягом дії Договору, здійснювати капітальний ремонт основних фондів.

5.4. Користувач не відповідає за зобов’язаннями Позичкодавця.

                                  6.Обов’язки Позичкодавця

6.1. Позичкодавець зобов’язується передати Користувачу в позичку   комунальне майно за актом прийняття-передачі майна, який підписується одночасно з Договором і є його невід`ємною частиною.

6.2. Після закінчення терміну позички прийняти обумовлене майно, у разі дотримання Користувачем умов цього Договору.

7. Права Позичкодавця

Позичкодавець має право :

7.1. Контролювати наявність, стан, напрямки та ефективність використання комунального майна, переданого в позичку.

7.2. Виступати з ініціативою щодо внесення змін до цього Договору або його розірвання в разі погіршення стану майна, внаслідок неналежного використання або невиконання умов Договору.

7.3.Позичкодавець не відповідає за зобов’язаннями Користувача.

8. Особливі умови

8.1. Користувач зобов’язаний одночасно з укладенням Договору укласти договір про технічне обслуговування орендованого майна з відповідними службами.

8.2.  Користувач зобов’язаний самостійно оплачувати комунальні послуги та послуги  з утримання позиченого майна.

9. Відповідальність Сторін

9.1. За невиконання або неналежне виконання зобов’язань, згідно з Договором, Сторони несуть відповідальність, передбачену чинним законодавством.

9.2. Спори, що виникають у ході виконання Договору, вирішуються за згодою Сторін. Якщо згоди не буде досягнуто, спір передається на розгляд до профільного суду.

10. Строк дії та умови зміни, розірвання Договору

10.1. Договір діє    з 01 січня 2018 року  до “31” грудня  2018 року.

10.2. Внесення змін до Договору або його розірвання можуть мати місце за погодженням Сторін. Зміни та доповнення, що вносяться, розглядаються Сторонами протягом одного місяця.

10.3.У разі розірвання Договору, поліпшення майна, здійснені Користувачем за рахунок власних коштів і з дозволу Позичкодавця, визнаються власністю Позичкодавця.

10.4.Договір позички може бути розірвано за згодою Сторін. На вимогу Позичкодавця, Договір може бути достроково розірваний з інших підстав:

- Користувач використовує об’єкт не за призначенням;

- майно передано в користування іншим особам;

- інші обставини передбачені чинним законодавством.

10.5. Кожна зі Сторін має право відмовитися від Договору в будь-який час, письмово попередивши про це другу сторону за три місяці.

10.6. Дія Договору припиняється внаслідок:

- закінчення строку, на який його укладено;

- руйнації об’єкта позички.

10.7.У разі припинення дії Договору, Користувач, за вказівкою Позичкодавця, зобов’язаний негайно повернути об’єкт позички виконавчому комітету міської ради  за актом прийняття-передачі.

10.8.Якщо Користувач бажає продовжити термін дії Договору, то він зобов’язаний письмово повідомити про це Позичкодавця за 60 календарних днів до закінчення строку дії Договору, в іншому випадку Договір пролонговано не буде.

10.9.Якщо Користувач допустив погіршення стану майна або його руйнацію, він повинен відшкодувати Позичкодавцеві збитки, якщо не доведе, що     погіршення або руйнація майна сталися не з його вини.

11. Договір складено в 3 примірниках, що мають однакову юридичну силу :

-2 - Позичкодавцю;

-1 - Користувачу.

12. Юридичні адреси Сторін

Позичкодавець:  ____________________________________________

Користувач:  _______________________________________________

13. До цього Договору додаються :

• перелік комунального майна;
• акт прийняття-передачі майна;
• договір страхування майна.

Кремінська міська рада                                      КУ«Кремінський РЦ ПМСД»

____________Ю.О. Прокопенко                    __________В.В.Андрійчук

         Секретар міськради                                                                    Е.В. Пилипенко

      Заступник міського голови                                                                   Н. М. Макогон

з фінансово - економічних питань

                                                                                                      Додаток 1

 до рішення сесії Кремінської    міської ради 

від «21» грудня 2017 року №28/26                                                                                         

Перелік майна яке передається у позичку

                                          Секретар міськради                                                                                                Е.В. Пилипенко

                                                 Заступник міського голови                                                                                   Н. М. Макогон

                                           з фінансово - економічних питань

УКРАЇНА

КРЕМІНСЬКА МІСЬКА РАДА

КРЕМІНСЬКОГО РАЙОНУ

ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СЬОМОГО СКЛИКАННЯ

ДВАДЦЯТЬ ВОСЬМА   СЕСІЯ

РІШЕННЯ  №28/25

«21» грудня  2017 року    

м. Кремінна

Про передачу в позичку

комунального майна відділу освіти

                                                                                                                                                                        податків Про внесення змін до міського бюджету  на 2014 рік

Відповідно до параграфу 1 глави 58, статтею 827 Цивільного кодексу України, керуючись  частиною п’ятою статті 16, статтею 25, пунктом 31 частини першої статті 26, статтею 59, частиною першою, п`ятою, шостою, сьомою та восьмою статті 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Кремінська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Передати в позичку відділу освіти Кремінської районної державної адміністрації Луганської області для утримання дошкільних навчальних закладів, які діють на території Кремінської міської ради, будівлі з господарськими будівлями та спорудами  згідно з Додатком 1 до цього рішення.
2. Передати відділу освіти  Кремінської районної державної адміністрації в позичку для дитячих навчальних закладів «Ластівка» та «Катруся»  кондиціонери марки  АС Elektrik QUT -24 HN1 у кількості 2 штук  та  для  дитячих навчальних закладів «Ластівка»,  «Катруся», «Малятко», «Зірочка» , «Берізка»  мотокоси марки  Амур БТ-4200 у кількості 5 штук.
3. Виконавчому комітету Кремінської міської ради в 3-денний термін укласти договір позички, терміном до 31 грудня 2018 року згідно з Додатком 2 до цього рішення.
4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійно діючу комісію з питань соціально-економічного розвитку, планування,бюджету та фінансів. 

        Міський голова                                             Ю.О. Прокопенко

Додаток 2

 до  рішення сесії Кремінської міської ради

від «21» грудня 2017 року №28/25

ДОГОВІР ПОЗИЧКИ № __________

комунального майна міської територіальної громади

м. Кремінна                                                                                  «___»_______2018р.  

             Виконавчий комітет Кремінської міської ради, як представник Кремінської територіальної громади (далі-Позичкодавець), в особі міського голови Прокопенка Юрія Олексійовича, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з однієї сторони, та

             Відділ освіти Кремінської районної державної адміністрації, як представник Кремінської районної територіальної громади (далі – Користувач),  в особі начальника відділу __________________, який діє на підставі Положення про відділ освіти Кремінської районної державної адміністрації Луганської області (нова редакції), з другої сторони (далі-Сторони), уклали цей Договір про таке:                                    

1. Предмет Договору

             Позичкодавець передає, Користувач приймає у позичку нежитлові будівлі з господарськими будівлями та спорудами  які обліковуються на балансі виконавчого комітету міської ради згідно додатку 1, для розміщення дошкільних навчальних  закладів, які діють на території Кремінської міської ради.

2. Умови передачі та повернення

позиченого майна

• Вступ Користувача у користування майном настає одночасно з підписанням сторонами Договору та акту прийому-передачі вказаного майна.
• Передача майна в позичку не спричиняє передачу Користувачу прав власності на це майно. Власником майна залишається міська територіальна громада, а Користувач користується ним протягом терміну позички.
• Передача  майна  в  користування іншим фізичним та юридичним особам, також у суборенду, забороняється.
• Майно повертається Позичкодавцю в такому ж порядку , як і вступ Користувача у користування. Майно вважається повернутим Позичкодавцю з моменту підписання Сторонами акту прийому-передачі. Обов’язок складання акту прийому – передачі покладається на передаючу Сторону.

3. Використання амортизаційних відрахувань

3.1.Амортизаційні відрахування на нерухоме та інше окреме індивідуально визначене майно нараховує та залишає у своєму розпорядженні міськвиконком, на балансі якого знаходиться це майно.

3.2.Поліпшення майна, здійснені за рахунок відрахувань, є власністю Позичкодавця.

4.Обов’язки Користувача

 Користувач зобов’язується :

4.1. Використовувати майно за цільовим призначенням та відповідно до умов Договору.

4.2.Протягом дії Договору здійснювати поточний та капітальний ремонт основних фондів.

4.3. У разі припинення дії Договору, повернути Позичкодавцю майно у належному стані, не гіршому ніж на час передачі його в позичку.

• . Застрахувати майно в порядку, визначеному чинним законодавством.

4.5. Забезпечити дотримання належних санітарних умов в зазначених будівлях та приміщеннях, здійснювати протипожежні заходи.

                                 5.Права Користувача

 Користувач має право:

5.1. Самостійно здійснювати господарську діяльність у межах, визначених чинним законодавством України та Договором.

5.2. З дозволу Позичкодавця вносити зміни до складу майна, проводити його реконструкцію, технічне переобладнання, що зумовлює підвищення його вартості.

5.3. З дозволу Позичкодавця, протягом дії Договору, здійснювати капітальний ремонт основних фондів.

5.4. Користувач не відповідає за зобов’язаннями Позичкодавця.

                                  6.Обов’язки Позичкодавця

6.1. Позичкодавець зобов’язується передати Користувачу в позичку   комунальне майно за актом прийняття-передачі майна, який підписується одночасно з Договором і є його невід`ємною частиною.

6.2.    Після закінчення терміну позички прийняти обумовлене майно, у разі дотримання Користувачем умов цього Договору.

7. Права Позичкодавця

Позичкодавець має право :

7.1. Контролювати наявність, стан, напрямки та ефективність використання комунального майна, переданого в позичку.

7.2. Виступати з ініціативою щодо внесення змін до цього Договору або його розірвання в разі погіршення стану майна, внаслідок неналежного використання або невиконання умов Договору.

7.3.Позичкодавець не відповідає за зобов’язаннями Користувача.

8. Особливі умови

8.1. Користувач зобов’язаний одночасно з укладенням Договору укласти договір про технічне обслуговування орендованого майна відповідними службами.

8.2.  Користувач зобов’язаний самостійно оплачувати комунальні послуги та послуги  з утримання позиченого майна.

9. Відповідальність Сторін

9.1. За невиконання або неналежне виконання зобов’язань, згідно з Договором, Сторони несуть відповідальність, передбачену чинним законодавством.

9.2. Спори, що виникають у ході виконання Договору, вирішуються за згодою Сторін. Якщо згоди не буде досягнуто, спір передається на розгляд до профільного суду.

10. Строк дії та умови зміни, розірвання Договору

10.1. Договір діє    з 01 січня 2018 року  до “31” грудня  2018 року.

10.2. Внесення змін до Договору або його розірвання можуть мати місце за погодженням Сторін. Зміни та доповнення, що вносяться, розглядаються Сторонами протягом одного місяця.

10.3.У разі розірвання Договору, поліпшення майна, здійснені Користувачем за рахунок власних коштів і з дозволу Позичкодавця, визнаються власністю Позичкодавця.

10.4.Договір позички може бути розірвано за згодою Сторін. На вимогу Позичкодавця, Договір може бути достроково розірваний з інших підстав:

- Користувач використовує об’єкт не за призначенням;

- майно передано в користування іншим особам;

- інші обставини передбачені чинним законодавством.

10.5. Кожна зі Сторін має право відмовитися від Договору в будь-який час, письмово попередивши про це другу сторону за три місяці.

10.6. Дія Договору припиняється внаслідок:

- закінчення строку, на який його укладено;

- руйнації об’єкта позички.

10.7.У разі припинення дії Договору, Користувач, за вказівкою Позичкодавця, зобов’язаний негайно повернути об’єкт позички виконавчому комітету міської ради  за актом прийняття-передачі.

10.8.Якщо Користувач бажає продовжити термін дії Договору, то він зобов’язаний письмово повідомити про це Позичкодавця за 60 календарних днів до закінчення строку дії Договору, в іншому випадку Договір пролонговано не буде.

10.9.Якщо Користувач допустив погіршення стану майна або його руйнацію, він повинен відшкодувати Позичкодавцеві збитки, якщо не доведе, що     погіршення або руйнація майна сталися не з його вини.

11. Договір складено в 3 примірниках, що мають однакову юридичну силу :

-2 - Позичкодавцю;

-1 - Користувачу.

12. Юридичні адреси Сторін

Позичкодавець:  ____________________________________________

Користувач:  _______________________________________________

13. До цього Договору додаються :

• перелік комунального майна;
• акт прийняття-передачі майна;
• договір страхування майна.

Кремінська міська рада                                    Відділ освіти

____________Ю.О. Прокопенко                    __________

          Секретар міськради                                                                    Е.В. Пилипенко

      Заступник міського голови                                                                   Н. М. Макогон

з фінансово - економічних питань

                                                                                                                 Додаток 1

 до  рішення сесії Кремінської міської ради

від «21» грудня 2017 року №28/25

Перелік майна яке передається у позичку

            Секретар міськради                                                                  Е.В. Пилипенко

         Заступник міського голови                                                     Н. М. Макогон

   з фінансово - економічних питань

УКРАЇНА

КРЕМІНСЬКА МІСЬКА РАДА

КРЕМІНСЬКОГО РАЙОНУ

ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СЬОМОГО СКЛИКАННЯ

ДВАДЦЯТЬ ВОСЬМА СЕСІЯ

РІШЕННЯ  № 28/16

«21»  грудня  2017 року    

м. Кремінна

Про затвердження Положення

про проведення міського  конкурсу

міні-ініціатив молоді 

Керуючись пунктом 22 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,  на виконання Програми підтримки учнівської молоді м.Кремінна на 2018 рік,  міська рада

ВИРІШИЛА: 

1. Провести у 2018 році Конкурс міні-ініціатив молоді м. Кремінна.

      2.Затвердити:

2.1. Положення про проведення Конкурсу міні-ініціатив молоді м. Кремінна.

 (Додаток 1).

2.2. Склад Конкурсного комітету  міні-ініціатив молоді м. Кремінна.

 (Додаток 2).

3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійно діючі комісії Кремінської міської ради з питань соціально-економічного розвитку, планування, бюджету та фінансів.

         Міський голова                                          Ю. О. Прокопенко

Додаток 1

до рішення сесії міської ради

від 21.12.2017 №28/16

ПОЛОЖЕННЯ

ПРО МІСЬКИЙ КОНКУРС

МІНІНІ – ІНІЦІАТИВ МОЛОДІ

І.Загальні положення

• Цим Положенням регулюється процедура проведення міського конкурсу проектів міні-ініціатив молоді (далі – Конкурс), розроблених активною молоддю міста в рамках Проекту «Посилення потенціалу, ефективності та прозорості роботи органів місцевого самоврядування через залучення молоді до роботи мерії міста Кремінна та реформи децентралізації».
• Мета Конкурсу є визначення проектів міні-ініціатив молоді, які фінансуються за рахунок міського бюджету, а також інших джерел, не заборонених чинним законодавством України, і спрямовані на розв’язання актуальних проблем розвитку місцевого самоврядування направлених на посилення інституційних та лідерських здібностей органів місцевого самоврядування міста Кремінна через впровадження принципів демократії в її діяльність.
• Учасниками Конкурсу є активна молодь міста, яка взяла активну участь в роботі «Школи майбутнього політика».
• Основні завдання Конкурсу:

• стимулювання громадськості , в т.ч. молоді та вразливих груп населення за діяльністю органів місцевого самоврядування міста Кремінна;
• розвиток співпраці органів місцевого самоврядування міста Кремінна, громадських активістів, в т.ч. молоді та вразливих груп населення у розроблені та реалізації проектів;
• узагальнення та поширення досвіду роботи, спрямованої на розв’язання проблем розвитку місцевого самоврядування.

ІІ. Основні   напрями, за якими розробляються проекти

Основні   напрями, за якими розробляються проекти

• організація ефективної системи надання послуг населення;
• розвиток ефективних механізмів управління територіями;
• впровадження сучасних інформаційних технологій у діяльність органів місцевого самоврядування міста Кремінна;
• покращення доступу громадськості, в тому числі молоді та осіб з обмеженими можливостями, до роботи мерії міста Кремінна та контролю за нею.

ІІІ. Вимоги до проектів

3.1. Проект має передбачати:

1) здійснення окремих організаційно-технічних заходів, спрямованих на поліпшення життєдіяльності територіальної громади;

2) підвищення рівня безпосередньої участі членів громади, в тому числі молоді та вразливих груп населення у вирішення питань місцевого значення;

3) запровадження нових механізмів покращення доступу громадськості, в тому числі молоді та осіб з обмеженими можливостями, до роботи мерії міста Кремінна та контролю за нею.

3.2. Проект повинен включати:

1) анотацію, у якій стисло зазначаються: назва проекту; актуальність; мета; перелік заходів та очікувані результати; цільові групи; обсяг коштів; партнери проекту.

Анотація не вважається окремою частиною проекту, а є стислим викладанням проекту в цілому;

2) опис проекту за такими складовими:

визначення проблеми, на розв’язання якої спрямований проект;

цільові групи;

3) мету за завдання проекту;

4) технологію проекту із зазначенням:

заходів проекту;

механізму розподілу функцій партнерів;

• очікувані результати.

3.3 Проект подається у друкованому і електронному вигляді.

Друкований примірник проекту пронумеровується та підписується заявником.

3.4. Обсяг заходів проекту з міського бюджету не може бути більше ніж 30 тис. грн.

ІV. Організаційне забезпечення Конкурсу

4.1. Організацію Конкурсу (підготовка, оголошення, оприлюднення результатів) здійснює виконавчий комітет міської ради.

4.2. Прийняття, розгляд, оцінку проектів здійснює   Конкурсний комітет, склад якого затверджується рішенням Кремінської міської ради.

4.3. Конкурсний комітет:

1) забезпечує розгляд проектів, їх оцінку та визначення переможців Конкурсу;

2) розглядає звернення та скарги з питань, пов’язаних з організацією і проведенням Конкурсу;

3) здійснює контроль за реалізацією проектів.

4.4. Організаційною формою роботи Конкурсного комітету є засідання, які проводяться за необхідності.

4.5. Засідання Конкурсного комітету проводить голова комітету, а у разі його відсутності – заступник. Засідання Конкурсного комітету є правомочним за умови присутності не менше половини її складу.

4.6. Рішення Конкурсного комітету вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більшість її членів, присутніх на засіданні. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.

4.7. У своїй діяльності Конкурсний комітет керується Конституцією України, чинним законодавством України і цим Положенням.

1. Критерії та порядок оцінки міні-проектів

5.1 Переможці Конкурсу визначаються шляхом відбору проектів на підставі їх рейтингової оцінки, в основу якої покладено бальну систему за такими критеріями:

1) вплив проекту на розвиток міста.

Оцінка за цим критерієм здійснюється шляхом проставлення балів у залежності від ступеня впливу на розвиток міста:

30 балів – значний вплив, який дозволяє комплексно вирішити існуючу проблему або створити нові можливості для отримання послуг населенням;

20 балів – вплив, який дозволяє частково вирішити проблему або вдосконалити надання послуг населенню;

10 балів – незначний вплив, який не вирішує існуючих проблем, а поліпшує стан певного об’єкта;

2) вплив проекту на залучення громадськості до участі в роботі мерії.

Оцінка за цим критерієм здійснюється шляхом проставлення балів у залежності від ступеня впливу на залучення громадськості до участі в роботі мерії:

30 балів – значний вплив, який дозволяє комплексно вирішити існуючу проблему або створити нові можливості для отримання послуг населенням;

20 балів – вплив, який дозволяє частково вирішити проблему або вдосконалити надання послуг населенню;

10 балів – незначний вплив;

3) вплив проекту на впровадження принципів прозорості та демократії в роботі мерії:

Оцінка за цим критерієм здійснюється шляхом проставлення балів у залежності від ступеня впливу на впровадження принципів прозорості та демократії в роботі мерії:

30 балів – значний вплив, який дозволяє комплексно вирішити існуючу проблему або створити нові можливості для отримання послуг населенням;

20 балів – вплив, який дозволяє частково вирішити проблему або вдосконалити надання послуг населенню;

10 балів – незначний вплив;

4) спільність реалізації проекту декількома (двома і більше) заявниками.

За цим критерієм нараховується 20 балів.

5.2. Сумарна оцінка проекту визначається шляхом складання балів за всіма критеріями, зазначеними у пункті 5.1. цього Положення.

На основі сумарних оцінок складається рейтинг проектів.

5.3. На підставі рейтингу проектів визначається перелік переможців, який починається з проекту, що отримав найбільшу кількість балів, і закінчується проектом, фінансування якого вичерпується сума коштів міського бюджету, передбачених у міському бюджеті на 2018 рік.

VІ. Порядок проведення Конкурсу

6.1. Конкурс починається з 01 лютого 2018 року.

Оголошення про проведення Конкурсу розміщується на офіційному сайті Кремінської міської ради.

6.3. Строк подання проектів до 30 квітня 2018 року.

6.4. Проекти подаються до приймальної виконавчого комітету Кремінської міської ради.

Секретар міської ради                                                                 Е.В. Пилипенко

Заступник міського голови                                                         Н.М. Макогон

Додаток 2

до рішення сесії міської ради

від 21.12.2017 №28/16

СКЛАД

Конкурсного комітету  Конкурсу міні-ініціатив

Члени  Конкурсного комітету:

Стеценко Олександр                                           -  радник Голови Луганської ОДА з Олександрович                                                    питань міжнародного співробітництва

                                                                               та європейської інтеграції

Секретар міської ради                                                              Е.В. Пилипенко

Заступник міського голови                                                     Н.М. Макогон

УКРАЇНА

КРЕМІНСЬКА МІСЬКА РАДА

КРЕМІНСЬКОГО РАЙОНУ

ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СЬОМОГО СКЛИКАННЯ

ДВАДЦЯТЬ ВОСЬМА СЕСІЯ

РІШЕННЯ  № 28/15

«21»  грудня  2017 року    

м. Кремінна

Про затвердження Положення

про проведення міського  конкурсу

міні-проектів розвитку територіальної

громади «Місто своїми руками» 

Керуючись пунктом 22 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» з метою подальшого розвитку місцевого самоврядування, підтримки громадських ініціатив, сприяння у розв’язанні  місцевих проблем соціально-економічного характеру територіальній громаді м. Кремінна, створення умов для підвищення активності громади,  міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Провести у 2018 році Конкурс міні-проектів, спрямованих на вирішення актуальних проблем місцевого розвитку територіальної громади м. Кремінна.

      2.Затвердити:

2.1. Положення про проведення Конкурсу міні-проектів, спрямованих на вирішення актуальних проблем місцевого розвитку територіальної громади м. Кремінна (Додаток 1).

          2.2. Склад Конкурсного комітету  Конкурсу міні-проектів, спрямованих на вирішення актуальних проблем місцевого розвитку територіальної громади м. Кремінна (Додаток 2).

          2.3. План-графік проведення Конкурсу міні-проектів, спрямованих на вирішення актуальних проблем місцевого розвитку територіальної громади м. Кремінна (Додаток 3).

4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійно діючі комісії Кремінської міської ради з питань соціально-економічного розвитку, планування, бюджету та фінансів.

                Міський голова                                            Ю. О. Прокопенко

Додаток 1

до рішення сесії міської ради

від 21.12.2017 №28/15

ПОЛОЖЕННЯ

ПРО МІСЬКИЙ КОНКУРС МІНІ-ПРОЕКТІВ

МІСЦЕВОГО РОЗВИТКУ

«МІСТО СВОЇМИ РУКАМИ»

1. Загальні положення
   • Дане Положення про проведення міського конкурсу міні-проектів місцевого розвитку (далі - Положення) визначає умови і порядок проведення міського конкурсу міні-проектів місцевого розвитку «Місто своїми руками» (далі Конкурс) та фінансування проектів.
   • Мета Конкурсу – сприяння територіальній громаді у розв’язанні місцевих проблем соціально-економічного характеру й створення умов для підвищення активності громади.
   • Основні завдання Конкурсу:

• стимулювання діяльності громадських організацій, органів самоорганізації населення, об'єднань співвласників багатоквартирних будинків (далі - ОСББ), житлових кооперативі, ініціативних груп громадян через надання фінансової підтримки для впровадження їхніх суспільних ініціатив;
• поширення позитивного досвіду, набутого окремими громадами, у розв’язанні соціально-економічних проблем місцевого значення;
• створення сприятливого клімату для внутрішнього розвитку територіальної громади шляхом стимулювання її до самоорганізації;
• розвиток соціального партнерства шляхом об’єднання ресурсів і зусиль міської ради та громадськості на вирішення соціально значущих проблем територіальної громади.
  • Пріоритетні напрямки Конкурсу:

- поліпшення стану житлового фонду та прилеглих територій (у тому числі раціональне використання енергоресурсів, благоустрій прибудинкових територій і доріг, озеленення, облаштування дитячих ігрових та спортивних майданчиків);

• проведення заходів енергоефективності та енергозбереження, в тому числі в місцях загального користування багатоквартирних будинків;
• благоустрій території міста;
• благоустрій місць відпочинку населення - парків, скверів, алей тощо.

1.5. Основні номінації конкурсу:

• «Енергоефективність та енергозбереження» (заміна старих вікон  і дверей на енергозберігаючі; заміна систем освітлення приміщень загального користування та вулиць у населених пунктах; впровадження інших інноваційних енергозберігаючих технологій);
• «Чисте довкілля» (упорядкування зон санітарної охорони джерел питного водопостачання; облаштування майданчиків для збору твердих побутових відходів; здійснення інших заходів, спрямованих на поліпшення екологічної ситуації на території громади);
• «Добробут громад» (благоустрій території громад, тощо).

2. Умови Конкурсу
   • До участі в Конкурсі запрошуються громадські неприбуткові організації, органи самоорганізації населення, ініціативні групи громадян, ОСББ, житлові кооперативи, зареєстровані або легалізовані у встановленому порядку на території Кремінської міської ради (далі - Конкурсанти).
   • Фонд Конкурсу становить 700 тис.грн.
   • В рамках Конкурсу будуть надані міні-гранти для учасників, які визначені в п.2.1 даного Положення, в розмірі до 50 тис.грн. на один проект.
   • Фонд Конкурсу та розмір міні-гранту для учасників можуть бути змінені рішенням сесії Кремінської міської ради.
   • Кошти місцевого бюджету на фінансування проектів-переможців спрямовуються на видатки розвитку.
   • Проекти виконуватимуться на умовах обов’язкового співфінансування. Для отримання фінансування учасникам Конкурсу необхідно представити власний внесок в розмірі до 5% від загальної суми проекту в номінаціях «Чисте довкілля» та «Добробут громад». Співфінансування учасників Конкурсу може бути представлено як фінансовими ресурсами та іншими ресурсами (робота, матеріали), ресурсами партнерів міні-проекту або внеском з інших джерел не заборонених чинним законодавством України.

Для отримання фінансування учасникам Конкурсу необхідно представити власний внесок в розмірі не менше 10% від загальної суми проекту в номінації «Енергоефективність та енергозбереження». Співфінансування учасників Конкурсу  представлено фінансовими ресурсами.

• Придбання товарів, робіт і послуг здійснюється у встановленому законом порядку.
• Конкурсанти подають до міської ради:
  • Міні-проекти на паперовому або електронному носіях за формами встановленого зразка, що затверджуються рішенням Конкурсного комітету, за підписом уповноваженої особи Конкурсанта та з урахуванням законодавства України про захист персональних даних. На титульному аркуші обов'язково зазначається повне найменування і місцезнаходження Конкурсанта.
  • У випадку, якщо в рамках реалізації міні-проекту планується залучення підрядної організації, Конкурсантові необхідно надати попередній договір Конкурсанта з підрядною організацією про укладання договору в майбутньому (основного договору про надання необхідних послуг), на умовах встановлених попереднім договором.

Всі Конкурсанти до основного переліку документів обов'язково додають зведений кошторисний розрахунок і протокол (або гарантійний лист) про участь у співфінансуванні міні-проекту.

У випадку, якщо в рамках реалізації міні-проекту планується поліпшення (вдосконалення, модернізація) стану об’єкта (майна), Конкурсант надає фотознімки (візуалізацію) наявного стану того об’єкта, який планується змінити або відремонтувати.

• У випадку, якщо в рамках реалізації міні-проекту планується видання будь-яких брошур, бюлетенів, виготовлення конструкцій, пошив сценічних костюмів тощо, Конкурсантові необхідно надати макет (або опис), фото, малюнок, зразок  того, що планується виготовити.
• Копії наступних документів (копії документів не потрібно завіряти нотаріально) надають:
  • Громадські організації:
• свідоцтво про реєстрацію в органах юстиції;
• статут (положення);
• документ, що підтверджує повноваження особи, яка представляє Конкурсанта.
  • Органи самоорганізації населення:
• протокол зборів (конференції) про створення органу самоорганізації населення;
• положення про орган самоорганізації населення;
• рішення ради про надання дозволу на створення органу самоорганізації населення;
• рішення виконавчого комітету ради (у випадку легалізації органу самоорганізації населення як юридичної особи);
• документ, що підтверджує повноваження особи, яка представляє Конкурсанта.
  • Ініціативні групи громадян:
• протокол зборів громадян про створення ініціативної групи, завірений керівником органу місцевого самоврядування за місцем створення ініціативної групи із зазначенням прізвища, ім'я, по батькові кожного члена ініціативної групи;
• документ, що підтверджує повноваження особи, яка представляє Конкурсанта.
  • ОСББ (житловий кооператив):
• свідоцтво про державну реєстрацію;
• статут;
• документ, що підтверджує повноваження особи, яка представляє Конкурсанта.
  • Реалізація міні-проектів здійснюється протягом бюджетного року.
  • Не допускаються до участі в Конкурсі Міні-проекти при умовах:
• Конкурсант не відповідає вимогам визначених п.2.1 даного Положення;
• Конкурсант знаходиться у стадії ліквідації або реорганізації;
• при виявленні недостовірної інформації про діяльність Конкурсанта або він неспроможний реалізувати міні-проект;
• відкликання Конкурсантом міні-проекту;
• надходження міні-проекту після закінчення встановленого строку їх прийому;
• надання конкурсної документації не в повному обсязі або якщо документація не відповідає вимогам даного Положення чи вимогам, визначеним Конкурсним комітетом.
  • У рамках Конкурсу не фінансуються міні-проекти, що передбачають:
• спрямованість на політичну та виборчу діяльність;
• одержання прибутку і прямої матеріальної допомоги, заробітної плати, винагороди та інших компенсаційних виплат Конкурсантом або його представником, учасником, членом, партнером;
• погашення боргових зобов'язань і матеріального збитку Конкурсанта або його представника;
• витрати на придбання ліцензій, патентів і товарних знаків;
• придбання або ремонт техніки для Конкурсанта або його представника;
• випуск авторських робіт, організація і проведення персональних виставок.
  • Конкурсанти відповідають за достовірність інформації та документів, які вони надають, відповідно до чинного законодавства України.
  • На вимогу Конкурсного комітету Конкурсанти можуть надавати додаткову інформацію щодо міні-проектів. Для наочної презентації міні-проекту допускається проведення демонстраційних показів робіт (друкованих видань, аудіо- і відеопродукції).
  • Витрати конкурсантів з підготовки та надання конкурсної документації, оплаті не підлягають.

3. Критерії та порядок оцінки міні-проектів
   • Міні-проекти оцінюються Конкурсним комітетом за наступними критеріями:

• відповідність міні-проекту одному або декільком пріоритетним напрямам Конкурсу.
• відповідність вимогам Конкурсу;
• наявність чітко сформульованої проблеми, її актуальність;
• визначення оптимальних методів реалізації проекту;
• реалістичність та вимірюваність очікуваних результатів;
• обґрунтованість вартості товарно-матеріальних цінностей, необхідних     для реалізації міні-проекту;
• охоплення та залучення цільової аудиторії проекту;
• користь для цільової аудиторії проекту;
• відповідність запропонованої діяльності цілям і завданням проекту;
• довгостроковий вплив проекту;
• оригінальність та інноваційність проекту;
• реалістичність виконання проекту відповідно до запропонованого графіку;
• ефективність використання ресурсів;
• залучення додаткових ресурсів;
• виконання вимог складання бюджету;
• готовність конкурсанта укласти договір про спільне утримання об’єкта благоустрою.

4. Організаційне забезпечення Конкурсу
   • Права Конкурсного комітету:

• контролює дотримання даного Положення і плану проведення Конкурсу;
• затверджує необхідні форми конкурсної документації;
• готує до розгляду та розглядає проекти, що подаються на конкурс;
• організовує публічний захист проектів, що пройшли у фінальну частину конкурсного відбору:
• ухвалює рішення щодо переможців Конкурсу.
  • Регламент роботи Конкурсного комітету:
    • Формою роботи Конкурсного комітету є засідання.
    • Засідання Конкурсного комітету є правочинним, якщо в них беруть участь більше половини членів від затвердженого персонального складу.
    • Рішення Конкурсного комітету приймається більшістю голосів від кількості членів комітету, які брали участь у засіданні. У випадку рівної кількості голосів вирішальним є голос голови Конкурсного комітету.
    • Засідання Конкурсного комітету оформлюється протоколом, який підписується секретарем та головою Конкурсного комітету, а у випадку відсутності голови Конкурсного комітету – його заступником.
    • Рішення Конкурсного Комітету про визначення переможців Конкурсу є остаточним. Конкурсний комітет не зобов'язаний давати пояснення про мотивацію при прийнятті відповідного рішення.

5. Процедура Конкурсу

• Зразки необхідних документів визначаються рішенням Конкурсного комітету та оприлюднюються на офіційному сайті Кремінської міської ради.
• Повідомлення про переможців Конкурсу публікуються на офіційному сайті Кремінської міської ради.

5.3. Надання міні-проектів здійснюється відповідно до графіку, розміщеного на сайті Кремінської міської ради. Після закінчення строків прийняття конкурсної документації секретар Конкурсного комітету складає протокол і привласнює всім заявками реєстраційний номер.

5.4. Протягом 15 днів з дня закінчення прийому конкурсної документації міні-проектів Конкурсний комітет проводить їх експертизу і приймає рішення щодо визначення переможців Конкурсу. В разі виникнення необхідності прийняття, за результатами розгляду конкурсної документації міні-проектів, додаткового рішення Кремінської міської ради, термін визначення переможців Конкурсу може бути подовжений на строк необхідний для підготовки такого рішення та затвердження його на сесії Кремінської міської ради.

6. Порядок фінансування міні-проектів
   • Співфінансування для реалізації міні-проектів, визнаних переможцями, здійснюється за рахунок коштів міського бюджету, передбачених на поточний бюджетний рік, на підставі рішення Конкурсного комітету.
   • За рішенням Конкурсного комітету міська рада затверджує проекти-переможці та фінансування цих проектів за рахунок коштів міського бюджету згідно вимог чинного законодавства.
   • Конкурсний комітет залишає за собою право:

• контролювати і брати участь у виборі підрядної організації для реалізації проекту;
• здійснювати моніторинг проекту;
• контролювати цільове використання бюджетних коштів щодо реалізації проекту.
  • По завершенні реалізації міні-проектів товарно-матеріальні цінності, придбані за кошти проекту, стають власністю територіальної громади.

7. Прикінцеві положення
   • Використання інформації, що міститься у Конкурсній документації, здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про інформацію». Конкурсна документація зберігається в секретаря Конкурсного комітету, при цьому члени Конкурсного комітету мають право на отримання копій всіх документів.
   • Факт участі в Конкурсі означає, що всі учасники погоджуються з правилами, встановленими цим Положенням про Конкурс, а також з тим, що назва їх організації, органу самоорганізації населення, об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, ініціативної групи, імена, прізвища учасників проекту, а також фото-і відеоматеріали, пов’язані з реалізацією проекту, можуть бути використані Кремінською міською радою або Конкурсним комітетом в інформаційних, рекламних та інших матеріалах спрямованих на популяризацію Конкурсу.

Секретар міської ради                                                                 Е.В. Пилипенко

Заступник міського голови                                                         Н.М. Макогон

Додаток 2

до рішення сесії міської ради

від 21.12.2018 №28/15

СКЛАД

Конкурсного комітету  Конкурсу міні-проектів

Члени  Конкурсного комітету:

Додаток 3

до рішення сесії міської ради

від 21.12.2018 №28/15

ПЛАН – ГРАФІК

проведення Конкурсу міні-проектів

Секретар міської ради                                                                 Е.В. Пилипенко

Заступник міського голови                                                         Н.М. Макогон

УКРАЇНА

КРЕМІНСЬКА МІСЬКА РАДА

КРЕМІНСЬКОГО РАЙОНУ

ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СЬОМОГО СКЛИКАННЯ

ДВАДЦЯТЬ ВОСЬМА  СЕСІЯ

РІШЕННЯ  № 28/12

« 21»  грудня  2017 р.    

м. Кремінна

Розглянувши клопотання виконавчого комітету Кремінської міської ради щодо затвердження Програму Соціальної підтримка сім’ї, дітей та молоді, попередження насильства в сім’ї, ґендерної рівності та протидії торгівлі людьми по Кремінській міській  громаді на 2018 рік, яку ухвалено рішення виконавчого комітету Кремінської міської ради від 15 грудня 2017 року, керуючись пунктом 22 частини першої статті 26, статтею 59 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, міська  рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити міську Програму Соціальної підтримка сім’ї, дітей та молоді, попередження насильства в сім’ї, ґендерної рівності та протидії торгівлі людьми по Кремінській міській громаді на 2018 рік,  згідно з додатком 1 до цього рішення.
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань соціально-економічного розвитку, планування, бюджету та  фінансів.

 Міський голова                                                            Ю.О. Прокопенко

       Додаток 1

                                      до рішення міської ради

                                                     від «21» грудня 2017 р. №28/11

ПРОГРАМА

соціальної підтримки сімей, дітей та молоді, попередження насильства в сім’ї, забезпечення ґендерної рівності

по Кремінській міській  громаді на 2018 рік

Міська програма Соціальної підтримка сім’ї, дітей та молоді, попередження насильства в сім’ї, забезпечення ґендерної рівності по Кремінській міській  громаді на 2018 рік, розроблена відповідно до Законів України «Про соціальну роботу з дітьми та молоддю», «Про Загальнодержавну програму «Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини» на період до 2016 року», «Про охорону дитинства», «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків», «Про попередження насильства в сім’ї», «Про протидію торгівлі людьми», «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні», Сімейного кодексу України, Національної стратегії профілактики соціального сирітства до 2020 року, затвердженої Указом Президента України від 22.10.2012р. № 609 та Програми соціально-економічного та культурного розвитку міста Кремінна на 2018 рік, визначає необхідні зміни у підходах суспільства до підтримки сімей, дітей та молоді, попередження насильства в сім’ї, забезпечення ґендерної рівності і розрахована на 2018 рік.

І. Загальні засади

Державну політику щодо дітей, сім’ї та молоді, попередження насильства в сім’ї, забезпечення ґендерної рівності зорієнтовано на створення умов для отримання якісних послуг в громаді дітям, молоді з урахуванням їх потреб та інтересів, забезпечення доступу до соціальних послуг найбільш вразливих категорій населення (малозабезпечені сім’ї, батьки, що виховують дітей з інвалідністю, багатодітні сім’ї, осіб, що опинилися в складних життєвих обставинах тощо), формування ґендерної культури в громаді, сприяння впровадженню принципу рівних прав, свобод і можливостей для жінок і чоловіків, включення гендерних підходів в усі сфери життєдіяльності територіальної громади. На це спрямовано конкретні заходи, які реалізуються Кремінською міською радою. Практична соціальна робота підпорядкована на виконання національних та державних програм соціального становлення і розвитку сім’ї, дітей та молоді, попередження насильства в сім’ї, забезпечення ґендерної рівності.

Спектр соціальних послуг, які надаються сім’ям, різноманітний та життєво важливий: допомога у оформленні та відновленні документів, надання допомоги в організації лікування, медичного обстеження, оздоровлення дітей, отримання реєстрації, оформлення всіх можливих державних соціальних виплат та чіткий контроль за їх використанням тощо.

Сім'я є одним з основних, а в багатьох випадках - безперечно, основним чинником формування особистості і долі людини. Значна частина людських потреб задовольняється саме в сім'ї.

Стабільність та економічний розвиток як суспільства, так і кожної окремо взятої територіальної громади, залежить від фізичного і духовного здоров'я сім'ї, дітей та молоді, від ставлення влади до їх проблем, інтересів і потреб. Необхідність розроблення даної Програми обумовлена, зростаючою роллю сім’ї в суспільному житті. З однієї сторони, вона є рушійною силою, провідником демографічного, соціально-економічного, політичного й духовного розвитку. З іншого боку - однією з незахищених, вразливих верств суспільств.

Ознака сучасної сім'ї - послаблення її основних функцій та неналежний рівень виховного потенціалу батьків і, як наслідок - різні види сімейного неблагополуччя.

Для певної частини сімей м. Кремінна актуальними залишаються проблеми бідності та безробіття.

Наявність безробіття, послаблення основних функцій сім’ї та низький рівень виховного потенціалу батьків значно впливають на зростання негативних явищ серед сімей, дітей та молоді міста. Саме сімейне неблагополуччя і байдужість оточення призводить до безпритульності, бездоглядності, жебрацтва, соціального сирітства, насильства в сім'ї та жорстокого поводження з дітьми, поширення правопорушень та злочинності серед молоді, руйнації моральних та духовних цінностей, поширення тютюнопаління, наркоманії, алкоголізму, ВІЛ/СНІД, соціально небезпечних хвороб серед населення.

Скорочення чисельності сімей, які довгі роки, а іноді й усе життя, перебувають у складних життєвих обставинах, - це не тільки соціальне, але й політичне завдання суспільства (всіх зацікавлених в цьому суб'єктів). Тому одними з пріоритетних напрямів соціально-економічного розвитку нашої громади є активізація профілактичної роботи, формування відповідального ставлення батьків до виховання дітей, забезпечення якісних та доступних соціальних послуг та збереження для дитини її біологічної сім'ї, мобілізація громади до вирішення проблем сімей, дітей та молоді.

Надзвичайно важливим є питання щодо формування духовних потреб молоді (хлопців та дівчат, жінок та чоловіків у віці 14-35 років), заінтересованості у пізнанні історичної спадщини народу, залучення її до культурного життя.

Соціальне становище молоді - дівчат та хлопців, молодих жінок та чоловіків - як однієї з найбільш  вразливих категорій населення, що характеризується наявністю амбіцій, завищених очікувань, пошуком власного шляху і прагненням до самореалізації, є показником успішності суспільства, можливості реалізації його потенціалу.

Молодь перебуває у складній ситуації, коли в умовах стрімкого розвитку  інформаційних технологій, збільшення кількості життєвих проблем у представників молодого покоління формується так званий комплекс незадоволеності.  Отже, держава повинна забезпечити право на перше робоче місце навіть за відсутності практичного досвіду у випускників навчальних закладів.

Молодь відіграє важливу роль у соціальних процесах розбудови демократичної держави. Проте, незважаючи на певні позитивні зміни, які   відбуваються у молодіжному середовищі, все ще існують проблеми, зокрема   погіршуються показники здоров’я молодих громадян, не подолана   демографічна криза, спостерігається тенденція щодо поширення в молодіжному  середовищі наркоманії та захворюваності на ВІЛ/СНІД, збільшується кількість  померлих у молодому віці. Освітній потенціал молоді значною мірою не  реалізується через невідповідність між попитом та пропозицією на ринку праці.

Таким чином забезпечення соціальної підтримки сімей, дітей та молоді, адресності та доступності соціальних послуг, особливо у віддалених районах міста, на сьогодні є нагальною потребою і саме тому до структури Кремінського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді починаючи з липня 2012 року було введено посади фахівців із соціальної роботи.

Гендерні проблеми як в Україні, так і на місцевому рівні, характеризуються наявністю усталених стереотипів щодо становища жінок та чоловіків та відсутністю дієвого механізму покращення ситуації. Жінки залишаються непропорційно представленими у сфері прийняття рішень, мають у середньому нижчі доходи, ніж чоловіки, та виконують більшу частину неоплачуваної роботи з виконання сімейних обов’язків у домогосподарствах. Поширеними є невміння розпізнавати прояви гендерно зумовленої дискримінації, низька обізнаність населення щодо форм домашнього насильства та відсутність звичної практики звернення постраждалих по допомогу.

Гендерна зумовлене насильство, що є одним із базових порушень прав людини, найбільш поширене серед жінок і дівчат та проявляється в різноманітних формах. Однак ця проблема залишається мовчазною (латентною), оскільки дуже незначна частина постраждалих звертається по допомогу.

Конституція та закони України гарантують рівність чоловіків та жінок у всіх сферах життя; ратифіковано практично всі основні міжнародні договори з питань гендерної рівності та прав жінок, проте найбільшою проблемою залишається практична реалізація гендерного підходу в усі сфери життєдіяльності.

ІІ.Мета і основні завдання програми

Метою Програми є:

• забезпечення системної та комплексної політики у сфері сім’ї та демографічного розвитку, спрямованої на формування самодостатньої сім’ї та її здатності до усвідомленого народження і виховання дітей;
• здійснення комплексних заходів щодо попередження насильства в сім’ях або в яких існує реальна загроза його вчинення, вдосконалення механізму запобігання та протидії насильству в сім’ї.
• підвищення ефективності діяльності, взаємодії органів влади, громадських організацій та інших юридичних осіб у сфері протидії насильства.
• захист та надання допомоги особам, які постраждали від насильства в сім’ї;
• утвердження ґендерної рівності, зміцнення існуючих та створення нових механізмів з недопущення дискримінації за ознакою статі,
• розширення застосування позитивних дій, забезпечення економічної незалежності кожної статі,
• створення умов для більш широкої участі жінок у прийнятті суспільно важливих рішень, для поєднання професійних та сімейних обов'язків,
• викорінення ґендерного насильства та подолання ґендерних стереотипів;
• здійснення комплексних заходів на рівні громади щодо попередження торгівлі людьми, підтримки та захисту осіб та сімей, які постраждали від збройних конфліктів, а також визначення зазначених обсягів  фінансування заходів.

Основними завданнями програми є:

1) забезпечення підвищення якості, адресності та доступності професійних соціальних послуг безпосередньо у громаді, насамперед у віддалених районах міста, сім’ям, дітям та молоді, які опинилися у складних життєвих обставинах

2) координація зусиль фахівців із соціальної роботи та спеціалістів з раннього виявлення, обліку, ведення банку даних та соціального супроводу сімей/осіб, які опинилися у складних життєвих обставинах пошуку кандидатів в прийомні батьки та батьки-вихователі;

3) здійснення соціальної роботи, спрямованої на запобігання відмов від новонароджених дітей;

4) удосконалення діяльності щодо підбору, направлення на навчання та здійснення соціального супроводження прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу;

5) поліпшення змістовного наповнення соціальних, профілактичних акцій, спрямованих на розвиток сімейних форм виховання, мотивацію до здорового способу життя, попередження насильства в сім’ї;

6) соціальна підтримка ВІЛ-інфікованих вагітних жінок, дітей, молоді та членів їх сімей.

7) поліпшення соціально-профілактичної роботи щодо запобігання правопорушенням та соціально-небезпечним хворобам у дитячому та молодіжному середовищі, формування навичок здорового способу життя;

8) удосконалення соціальних послуг та здійснення соціального патронажу неповнолітніх та молоді, які відбувають покарання без позбавлення волі та тих, які звільнені з місць позбавлення волі.

9) формування цінності ґендерної рівності в громаді;

10) розроблення нормативної бази діяльності міської ради, що сприяє гендерній рівності;

11) утвердження гендерної рівності на території громади.

Завданнями Програми у сфері підтримки сім’ї та демографічного розвитку є:

- соціальна підтримка сімей з дітьми, зокрема, які виховують дітей з інвалідністю;

- покращення стану здоров’я дітей, жінок та чоловіків;

- підвищення ролі батька у вихованні дитини;

- забезпечення належних умов для гармонізації взаємовідносин між подружжям, батьками та дітьми;

- забезпечення виконання вимог законодавства в частині відповідальності батьків за утримання, виховання та розвиток  дітей, їх життя та здоров’я;

- покращення умов для збереження репродуктивного здоров`я жінок та чоловіків, пропагування та формування здорового  способу життя різних гендерних груп населення;

- підвищення рівня економічної активності та самостійності сімей, зокрема молодих сімей;

- поліпшення медичного обслуговування населення з урахуванням потреб представників та представниць різних вікових груп населення;

- сприяння зайнятості населення, зокрема, молоді, жінок та чоловіків старше 45 років;

- розширення сфери та доступності культурних послуг та підвищення якості  відпочинку жінок та чоловіків різних груп населення (дітей, молоді, людей пенсійного віку, людей з інвалідністю тощо);

 - проведення інформаційно-просвітницьких програм, рекламних кампаній, інших заходів, спрямованих на підвищення  престижу сім’ї, посилення орієнтацій на шлюб та відповідальне батьківство.

Завданнями Програми у сфері молодіжної політики є:

• підвищення ефективності   реалізації   молодіжної політики на території Кремінської міської ради, забезпечення необхідних умов для соціального становлення та розвитку молодих хлопців та дівчат, жінок та чоловіків;
  • створення сприятливих умов для безпосередньої участі молоді в громадському житті та управлінні в громаді;
  • посилення заінтересованості молоді у здобутті освіти, зокрема підвищення рівня навчальної та виховної роботи,  створення більш ефективної системи пошуку, навчання, виховання  та  самовдосконалення обдарованих дітей і молоді, розширення співпраці закладів освіти з молодіжними та дитячими  громадськими організаціями щодо реалізації освітньо-виховних програм, удосконалення діяльності органів учнівського самоврядування;
  • поліпшення соціальної роботи з молоддю, зокрема людьми з інвалідністю, з особами, які повернулися  з місць позбавлення волі, залучення до цієї роботи молодіжних громадських організацій, волонтерів;
  • формування у молоді основ гуманістичного світогляду, пріоритетності високих моральних, культурних, загальнолюдських цінностей, утвердження почуття   патріотизму  та  національної  самосвідомості;
  • удосконалення форм допомоги молоді з питань шлюбу, сім’ї, виховання дітей;
  • залучення активних молодих дівчат та хлопців до роботи міської ради (стажування, участь у засіданнях робочих груп, постійних комісій ради, сесій тощо). Формування кадрового резерву з молодих активних дівчат та хлопців на посади в міській раді;
  • участь активних жінок та дівчат, хлопців та чоловіків громади у навчаннях (семінарах, тренінгах, форумах тощо) з метою активізації їх залучення до політичного життя громади (участь у виборах депутатів місцевої ради тощо)

Завданням Програми у сфері попередження насильства в сім’ї є:

- попередження та зменшення випадків скоєння насильства в сім’ї, зокрема щодо жінок та людей пенсійного віку;

- мінімізація асоціальних проявів у життєдіяльності сім’ї, передусім жорстокості;

- підвищення інформованості населення щодо шляхів убезпечення від насильства в сім’ї;

- захист та надання допомоги особам, постраждалим від насильства в сім’ї;

 - вироблення дієвих механізмів соціальної підтримки сімей, які опинились у складних життєвих обставинах;

 - закріплення розуміння суспільством насильства як злочину, що брутально порушує права людини.

- проводити заходи у рамках Міжнародної акції “16 днів проти гендерного насильства”.

Завданнями Програми у сфері ґендерних перетворень є:

- підвищення компетентності осіб, уповноважених на виконання функцій держави щодо забезпечення рівних прав та можливостей жінок та чоловіків;

- використання комплексного ґендерного підходу у роботі міської ради, запровадження елементів гендерно-орієнтованого бюджетування на місцевому рівні;

• - урахувати гендерний компонент у програмах економічного і соціального розвитку, цільових програмах розвитку міста;
• проводити гендерний моніторинг виконання діючих програм з метою врахування інтересів та потреб мешканців та мешканок міста;
• досягнення паритетної участі жінок і чоловіків у прийнятті суспільно важливих рішень;

- зменшення ґендерного дисбалансу в економічній сфері;

- розширення можливостей жінок і чоловіків на ринку праці міста;

- створити умови для поєднання жінками і чоловіками професійних і сімейних обов’язків (зручний робочий графік, надання відпусток, відкриття груп в дошкільних навчальних закладах тощо);

- формування ґендерної культури населення та подолання ґендерних стереотипів;

- впровадження ґендерних підходів в різних галузях життєдіяльності громади, зокрема в освіті, соціальному захисті, спорті тощо;

- створення системи ефективного реагування на факти ґендерної дискримінації;

• створення Координаційної ради з питань сімейної політики, ґендерної рівності, попередження насильства в сім’ї та протидії торгівлі людьми;
• створити Центр гендерної рівності та забезпечити його функціонування;
• облаштувати кімнату тимчасового перебування жінок, які постраждали від домашнього насильства;
• вести облік та збір статистичних даних на рівні міста, розподілених за статтю.
• проводити громадські заходи (громадські слухання, обговорення) з важливих питань життєдіяльності міста з широким залученням всіх зацікавлених осіб (жінок, чоловіків різних груп населення);
• активізувати діяльність громадських організацій та ініціативних груп, зокрема жіночих, метою діяльності яких є забезпечення рівних прав та можливостей жінок та чоловіків;
• проводити майстер-класи та навчання для жінок, що мають бажання розпочати власний бізнес.

Завданнями Програми у сфері протидії торгівлі людьми є:

- створення системи моніторингу протидії торгівлі людьми та оцінки ефективності заходів,  проведених на місцевому рівні;

- підвищення професійної компетентності працівників органів місцевого самоврядування з питань запобігання та боротьби з торгівлею людьми;

- здійснення заходів з первинної профілактики торгівлі людьми, профілактичних заходів серед представників вразливих верств населення та надання допомоги особам, які постраждали від торгівлі людьми.

Форми та методи роботи

• індивідуальні, групові, масові;
• лекції, тренінги, консультації, відеолекторії;
• тематичні акції, зустрічі з працівниками органів охорони здоров’я, правоохоронних органів, громадських організацій;
• соціальна реклама;
• індивідуальні та групові юридичні та тематичні консультації;
• практичні заняття з проблем профілактики негативних явищ.

Апарату виконкому Кремінської міської ради розробити Положення про Координаційну раду з питань сімейної політики, ґендерної рівності, попередження насильства в сім’ї та протидії торгівлі людьми та доручити міському голові затвердити дане Положення.

ІІІ. Очікувані кінцеві результати програми:

- підвищення якості, доступності та адресності соціальних послуг для сім’ї, дітей та молоді;

- забезпечення можливостей для самореалізації, самовизначення, самовдосконалення різних категорій сімей в цілому, а також кожного з її членів;

- зменшення кількості дітей, які були вилучені із сім’ї;

- створення умов для зменшення соціального сирітства;

- формування в населення позитивного ставлення до інституту прийомної сім’ї;

- забезпечення якісно нового рівня інформованості та обізнаності дітей та молоді міста з актуальних питань;

- позитивні зрушення у вирішенні проблем зайнятості молоді та залучення її до трудового виховання, як невід’ємної частини комплексного підходу до виховання повноцінних членів суспільства;

- поліпшення криміногенних обставин та зменшення рівня злочинності в молодіжному середовищі;

- зменшення факторів, які впливають на вживання психоактивних речовин у дитячому та молодіжному середовищі;

-  поліпшення системи здійснення соціального захисту дітей, які живуть з ВІЛ-інфекцією, дітей, народжених ВІЛ-інфікованими матерями та членів їх сімей, соціальна підтримка ВІЛ-інфікованих вагітних жінок.

• підвищення престижу сім’ї та посилення сімейних орієнтацій населення;
• покращення стану загального та репродуктивного здоров’я населення;
• попередження насильства в сім’ї;
• діяльність мережі закладів усіх форм власності, спрямованих на виховання підростаючого покоління;
• підвищення рівня відповідальності батьків за утримання, виховання та розвиток дітей, їх життя та здоров’я;
• підвищення рівня гендерної культури в місті;
• підвищення рівня обізнаності працівників і працівниць органів влади, установ та організацій, місцевого населення з питань гендерної рівності, шляхів попередження насилля, торгівлі людьми, дискримінації за ознакою статі;
• підвищення якості управління в місті шляхом врахування інтересів та потреб жінок та чоловіків різних груп населення при плануванні, впровадженні програм, політик, проектів та формуванні і використанні місцевого бюджету;
• підвищення обізнаності населення стосовно протидії стереотипам щодо  розподілу ґендерних ролей;
• підвищення ефективності діяльності, посилення взаємодії органів державної влади, громадських організацій та інших юридичних осіб у сфері протидії торгівлі людьми;
• підвищення поінформованості суспільства щодо шляхів убезпечення від потрапляння до ситуацій торгівлі людьми, а також можливостей отримання відповідної допомоги з метою формування навичок безпечної поведінки у населення;

ІV.Термін та механізм реалізації програми

Міська програма розрахована на 1 рік. На виконання даної Програми Кремінська міська рада передає субвенцію Кремінській районній раді на проведення видатків, що не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів для утримання соціального фахівця Кремінського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді розробляє та затверджує план роботи Центру та його спеціалізованих формувань відповідно до функцій, завдань центру, пріоритетних напрямів діяльності ЦСССДМ та положень даної Програми у сумі 96088 грн..

Щомісячно Кремінський районний центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді звітує про свою роботу та виконання даної Програми.

Програма реалізується за участю та підтримки Центру гендерної рівності.

V.Фінансове забезпечення Програми

Фінансування заходів щодо виконання Програми (додаються) здійснюватиметься за рахунок коштів бюджету міської ради із залученням інших джерел фінансування, не заборонених законодавством. Щорічно при внесенні змін до міського бюджету передбачати,  виходячи із фінансових можливостей, цільові кошти для забезпечення виконання заходів Програми. Для забезпечення реалізації Програми передбачається також залучення благодійних внесків та гуманітарної допомоги.

  СЕКРЕТАР МІСЬКОЇ РАДИ                                                Е.В. ПИЛИПЕНКО      

 ЗАСТУПНИК МІСЬКОГО ГОЛОВИ                                Н.М. МАКОГОН