КРЕМІНСЬКА МІСЬКА ВІЙСЬКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ
СІВЕРСЬКОДОНЕЦЬКОГО РАЙОНУ ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПРОТОКОЛ №1
засідання Робочої групи з розроблення змін до Стратегії соціально-економічного розвитку Кремінської міської територіальної громади Луганської області до 2027 року та Плану заходів з її реалізації

26 березня 2026 року 11:00

Формат: онлайн

Головувала: Макогон Наталя Миколаївна – заступниця начальника Кремінської міської військової адміністрації з житлово-комунальних та соціальних питань, голова Робочої групи.

Учасники:

Бондар Євгеній Іванович – заступник начальника Кремінської міської військової адміністрації з питань безпеки та громадського порядку, заступник голови Робочої групи, Карташов Олександр Миколайович – начальник відділу інвестиційної та проєктної діяльності, секретар Робочої групи, а також члени Робочої групи: Борщук Юліана Григорівна, Дзивульський Георгій Анатолійович, Андрійчук Володимир Васильович, Гнелицька Ірина Петрівна, Кузьменко Олександр Володимирович, Крестененко Олена Володимирівна, Смалько Наталя Миколаївна, Семиволос Марина Олександрівна, Сімонов Андрій Леонідович, Горбатенко Микита Ярославович, Кременчуцька Влада Олександрівна та інші члени Робочої групи.

ПОРЯДОК ДЕННИЙ

1. Презентація результатів формування профілю Кремінської міської територіальної громади Луганської області.
2. Обговорення основних соціально-економічних тенденцій розвитку громади та ключових викликів в умовах воєнного стану і тимчасової окупації.
3. Визначення основних напрямів проведення SWOT-аналізу та підготовки матеріалів для формування стратегічного бачення розвитку громади.

З ПИТАННЯ 1 ПОРЯДКУ ДЕННОГО СЛУХАЛИ:

Карташова Олександра Миколайовича – секретаря Робочої групи, який представив результати формування профілю Кремінської міської територіальної громади, підготовленого відповідно до Методичних рекомендацій щодо розроблення стратегій розвитку територіальних громад.

У ході презентації було висвітлено історичні особливості розвитку громади, природно-ресурсний потенціал, демографічну ситуацію, стан соціальної, транспортної та комунальної інфраструктури, економічний розвиток, бюджетний стан, міжнародне партнерство та інституційну спроможність громади.

Окрему увагу приділено змінам, що відбулися після початку повномасштабної збройної агресії Російської Федерації, тимчасовій окупації території громади, релокації населення та бізнесу, а також діяльності Кремінської міської військової адміністрації в умовах переміщення.

ВИСТУПИЛИ:

Макогон Наталя Миколаївна зазначила, що профіль громади повинен стати основою для прийняття стратегічних рішень та відображати як існуючі виклики, так і потенціал майбутнього відновлення території після деокупації.

Борщук Юліана Григорівна наголосила на необхідності приділити особливу увагу економічній складовій профілю, врахувавши тенденції релокації бізнесу, трансформацію структури зайнятості населення та перспективи залучення інвестицій.

Дзивульський Георгій Анатолійович  звернув увагу на важливість комплексного підходу до післявоєнного відновлення громади, який має поєднувати просторове планування, екологічну стійкість та сучасні принципи розвитку громад.

ВИРІШИЛИ:

1. Інформацію взяти до відома.
2. Схвалити підготовлений профіль Кремінської міської територіальної громади як аналітичну основу для подальшого розроблення змін до Стратегії соціально-економічного розвитку громади до 2027 року.
3. Рекомендувати секретарю Робочої групи врахувати пропозиції членів Робочої групи при підготовці матеріалів для проведення SWOT-аналізу.

З ПИТАННЯ 2 ПОРЯДКУ ДЕННОГО СЛУХАЛИ:

Макогон Наталю Миколаївну, яка зазначила, що сучасні умови розвитку Кремінської міської територіальної громади характеризуються високим рівнем невизначеності та потребують формування нових підходів до стратегічного планування.

Доповідач підкреслила необхідність збереження людського потенціалу громади, підтримки внутрішньо переміщених осіб, розвитку партнерських відносин з міжнародними організаціями та створення передумов для майбутнього відновлення економіки і соціальної сфери.

ВИСТУПИЛИ:

Сімонов Андрій Леонідович наголосив на необхідності врахування потреб внутрішньо переміщених осіб при формуванні всіх стратегічних документів, зокрема щодо доступу до соціальних послуг, працевлаштування та участі у прийнятті рішень.

Гнелицька Ірина Петрівна звернула увагу на необхідність збереження системи соціального захисту населення та адаптації соціальних послуг до потреб мешканців громади, які перебувають у різних регіонах України.

Кузьменко Олександр Володимирович підкреслив важливість збереження освітнього потенціалу громади та розвитку дистанційних форматів навчання як одного із ключових чинників повернення населення після деокупації.

ВИРІШИЛИ:

1. Визнати пріоритетними напрямами стратегічного розвитку громади безпеку, людський капітал, інституційну спроможність, економічне відновлення та міжнародне партнерство.
2. Рекомендувати врахувати зазначені напрями під час підготовки SWOT-аналізу та визначення сценаріїв розвитку територіальної громади.

З ПИТАННЯ 3 ПОРЯДКУ ДЕННОГО СЛУХАЛИ:

Карташова Олександра Миколайовича, який поінформував про методологію проведення SWOT-аналізу та запропонував здійснювати оцінку сильних і слабких сторін громади з урахуванням її довоєнного потенціалу, наявних інституційних можливостей та перспектив післявоєнного розвитку.

Доповідач зазначив, що під час підготовки SWOT-аналізу буде враховано результати опитування заінтересованих сторін, аналітичні матеріали структурних підрозділів військової адміністрації та пропозиції членів Робочої групи.

ВИСТУПИЛИ:

Бондар Євгеній Іванович запропонував окремо оцінити безпекові фактори та їх вплив на перспективи розвитку громади.

Кременчуцька Влада Олександрівна звернула увагу на доцільність врахування громадських ініціатив, підприємницької активності та досвіду самоорганізації мешканців як одного із сильних боків громади.

Сімонов Андрій Леонідович підтримав необхідність широкого залучення громадськості до формування стратегічних пріоритетів та відзначив важливість партнерства між владою, бізнесом та громадським сектором.

ВИРІШИЛИ:

1. Погодити запропоновані методологічні підходи до проведення SWOT-аналізу Кремінської міської територіальної громади.
2. Доручити секретарю Робочої групи узагальнити пропозиції членів Робочої групи та підготувати проєкт SWOT-аналізу для розгляду на наступному засіданні.
3. Наступне засідання Робочої групи присвятити розгляду SWOT-аналізу, сценаріїв розвитку територіальної громади та формуванню стратегічного бачення розвитку Кремінської міської територіальної громади.

Голова Робочої групи                                 Наталя МАКОГОН

Секретар Робочої групи                             Олександр КАРТАШОВ