Україна
КРЕМІНСЬКА МІСЬКА РАДА
СЬОМОГО СКЛИКАННЯ
ПРОТОКОЛ № 31
засідання постійної депутатської комісії
з питань регламенту, законності, депутатської діяльності та етики, зв’язку із засобами масової інформації
м. Кремінна „19 ” листопада 2019 р.
15.00, каб. №12
На засіданні присутні 3 члена комісії: Мкртчян В.Г., Тілєєв А.О., Нікішин В.М.
Відсутні 1 член комісії: Зеленський А.А.
Засідання комісії є правомочне.
Запрошені: секретар міської ради Пилипенко Е.В., головний спеціаліст з юридичних питань Редя А.Г.
Розгляд профільних питань, які виносяться на 52 сесію міської ради.
Інформація: головного спеціаліста з юридичних питань Реді А.Г.
СЛУХАЛИ:
Редю А.Г., який оголосив, що з метою приведення рішень Кремінської міської ради до вимог чинного законодавства України пропонується визнати таким, що втратило чинність рішення Кремінської міської ради від 23.12.2015 №3/1 “ Про делегування Кремінській районній раді повноважень ”. Кремінській районній раді в частині управління об’єктами спільної власності територіальних громад Кремінського району керуватися чинним законодавством України.
А також, ознайомив з відповідним проектом рішення.
ВИРІШИЛИ:
Погодитися з проектом рішення без змін та доповнень і винести на розгляд сесії проект рішення «Про визнання таким, що втратило чинність рішення Кремінської міської ради від 23.12.2015 №3/1 “Про делегування Кремінській районній раді повноважень”».
Прийнято одноголосно.
ГОЛОВА КОМІСІЇ В.Г. МКРТЧЯН
СЕКРЕТАР КОМІСІЇ А.О. ТІЛЄЄВ
«27» листопада 2019 року |
Кремінна |
№ 52/7 |
Про внесення змін до Кремінського міського бюджету на 2019 рік
Розглянувши клопотання виконавчого комітету Кремінської міської ради, у відповідності до пункту 8 статті 78 Бюджетного кодексу України, пунктом 23 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», на підставі рекомендацій комісії міської ради з питань соціально-економічного розвитку, планування, бюджету та фінансів, міська рада
ВИРІШИЛА:
1.1. Пункт 1 викласти в новій редакції:
«1. Визначити на 2019 рік:
доходи міського бюджету у сумі 37 318 964 гривень, у тому числі доходи загального фонду міського бюджету – 23 406 858 гривні та доходи спеціального фонду міського бюджету – 13 912 106 гривень згідно з додатком 1 цього рішення;
видатки міського бюджету у сумі 39 342 190,61 гривень, в тому числі видатки загального фонду міського бюджету – 18 650 940 гривня, видатки спеціального фонду міського бюджету 20 691 250,61 гривень згідно з додатком 3 цього рішення;
профіцит за загальним фондом міського бюджету в сумі 4 755 918,00 гривня згідно з додатком 2 до цього рішення;
дефіцит за спеціальним фондом міського бюджету в сумі 6 528 839,61 гривня згідно з додатком 2 до цього рішення;
оборотний залишок бюджетних коштів міського бюджету у розмірі 100 000 гривень, що становить 0,6 відсотків видатків загального фонду міського бюджету, визначених цим пунктом;
резервний фонд міського бюджету у розмірі 25 000 гривень, що становить 0,15 відсотків загального фонду міського бюджету, визначених цим пунктом.»
1.2. Пункт 4 викласти в новій редакції:
«4. Затвердити розподіл витрат міського бюджету на реалізацію місцевих/регіональних програм у сумі 28 450874,61 гривень згідно з додатком 5 до цього рішення.
Міський голова Ю.О. Прокопенко
Пояснювальна до рішення 52 сесії міської ради
від 27 листопада 2019 року
«Про внесення змін до Кремінського міського бюджету на 2019 рік»
Виконавчий комітет Кремінської міської ради надає наступні пропозиції про приведення у відповідність бюджетних призначень міського бюджету, у зв’язку зі змінами обставин які виникли у процесі виконання міського бюджету, а саме:
Зменшити видатки спеціального фонду КПКВК 0117330 Будівництво інших об`єктів комунальної власності" КЕКВ 3142 «Реконструкція та реставрація інших об'єктів» в сумі 199 171 грн. як невикористання на проведення реконструкції проспекту Дружба м.Кремінна.
КПКВК 0116030 «Організація благоустрою населених пунктів», КЕКВ 3110 «Придбання обладнання і предметів довгострокового користування» в сумі 190 929 грн., як невикористання на придбання об’єктів благоустрою та КЕКВ 3132 «Капітальний ремонт інших об`єктів» в сумі 13 817 грн., як залишок асигнувань після проведення капітального ремонту асфальтобетонного покриття контейнерних майданчиків .
КПКВК 0116030 «Організація благоустрою населених пунктів», КЕКВ 2240 «Оплата послуг (крім комунальних)» в сумі 160 000 грн. (підмітання та прибирання вулиць та місць загального користування – 30 000 грн., видалення аварійних дерев – 30 000 грн., очищення вулиць да доріг від снігу – 50 000 грн., утримання об'єктів дорожньої інфраструктури – 50 000 грн.) та по КЕКВ 2210 «Предмети, матеріали, обладнання та інвентар» в сумі 203 917 грн. (придбання контейнерів для сміття (50 шт.) – 140 100 грн. та декоративних елементів благоустрою (20 шт.) – 63 817 грн.);
КПКВК 0117680 «Членські внески до асоціацій органів місцевого самоврядування», КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» в сумі 20 000 грн. внески до АОМС;
КПКВК 0114082 «Інші заклади та заходи в галузі культури та мистецтва», КЕКВ 2240 «Оплата послуг (крім комунальних)» в сумі 20 000 грн. на організацію та проведення Новорічних та Різдвяних свят.
Зменшити видатки по КПКВК 0116017 «Інша діяльність пов'язана з експлуатацією об'єктів житлово-комунального господарства», КЕКВ 2240 «Оплата послуг (крім комунальних)» в сумі 60 000 грн. як невикористані на проведення технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна багатоквартирних житлових будинків.
Збільшити видатки по КПКВК 0114082 «Інші заклади та заходи в галузі культури та мистецтва», КЕКВ 2210 «Предмети, матеріали, обладнання та інвентар» в сумі 30 000 грн. на організацію та проведення Новорічних та Різдвяних свят та КПКВК 0110150 «Організаційне, інформаційно-аналітичне та матеріально-технічне забезпечення діяльності обласної ради, районної ради, районної у місті ради (у разі її створення), міської, селищної, сільської рад», КЕКВ 2240 «Оплата послуг (крім комунальних)» в сумі 10 000 грн. на проведення технічної інвентаризації адміністративної будівлі міської ради та КЕКВ 2210 «Предмети, матеріали, обладнання та інвентар» в сумі 20 000 грн.
По КПКВК 0116030 «Організація благоустрою населених пунктів», КЕКВ 2240 «Оплата послуг (крім комунальних)» зменшити видатки на утримання дренажних мереж і водовідних споруд в сумі 28 000 грн. і відповідно збільшити на утримання сміттєзвалища (полігону ТВП) в сумі 25 000 грн. та експлуатаційне утримання доріг з ґрунтовим покриттям в сумі 3 000 грн.
Зменшити видатки по КПКВКМБ 0117368 «Виконання інвестиційних проектів за рахунок субвенції з інших бюджетів» КЕКВ 3132 «Капітальний ремонт інших об`єктів» на загальну суму 6 095 010 грн., в тому числі по наступним об’єктам:
- Проведення робіт з благоустрою територій встановлення зовнішнього енергозберігаючого LED – освітлення вул. Титова, вул. Побєди, вул. Шевченко м. Кремінна Луганської обл. в сумі 1 481 844 грн.;
- Проведення робіт з благоустрою територій встановлення зовнішнього енергозберігаючого LED – освітлення вул. Шевченко, вул. Банкова, пр. Дружби, пл. Красна м. Кремінна Луганської обл. в сумі 1 542 142 грн.;
- Проведення робіт з благоустрою територій встановлення зовнішнього енергозберігаючого LED – освітлення пр. Дружби м. Кремінна Луганської обл. в сумі 1 521 253 грн.;
- Проведення робіт з благоустрою територій встановлення зовнішнього енергозберігаючого LED – освітлення вул. Титова, пл. Красна м. Кремінна Луганської обл. в сумі 1 549 771 грн.
Збільшити видатки по КПКВКМБ 0116030 «Організація благоустрою населених пунктів» КЕКВ 3132 «Капітальний ремонт інших об`єктів» на загальну суму 6 095 010 грн., в тому числі по наступним об’єктам:
Заступник міського голови Н.М.Макогон
«27» листопада 2019 року |
Кремінна |
№52/6 |
Про передачу в позичку
комунального майна (сміттєвозів)
З метою забезпечення потреб населення м. Кремінна, відповідно до ст. 827 Цивільного кодексу України, керуючись ч.5 ст. 16, ст. ст.25, 59, ч.5 ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", міська рада
ВИРІШИЛА:
Міський голова Ю. О. ПРОКОПЕНКО
«27»листопада 2019 року |
Кремінна |
№52/5 |
Про внесення змін до рішення
Кремінської міської ради від 22.02.2012
№22/5 “Про пайову участь замовників у розвитку
інфраструктури м. Кремінна”
У зв’язку із внесенням змін до Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності”, відповідно до п.2 Розділу II прикінцеві та перехідні положення Закону України №132-IX “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні”, керуючись ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", міська рада
ВИРІШИЛА:
Міський голова Ю. О. ПРОКОПЕНКО
Додаток 1
до рішення Кремінської міської ради
від 22.02.2012 № 22/5
(в редакції рішення від 27 листопада 2019р. №52/ 5 )
Порядок
пайової участі замовників у розвитку інфраструктури м.Кремінна
об’єктів будь-якого призначення на замовлення державних органів або органів місцевого самоврядування за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів;
будівель навчальних закладів, закладів культури, фізичної культури і спорту, медичного і оздоровчого призначення;
будинків житлового фонду соціального призначення та доступного житла;
індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків загальною площею до 300 квадратних метрів, господарських споруд, розташованих на відповідних земельних ділянках;
об’єктів комплексної забудови територій, що здійснюється за результатами інвестиційних конкурсів або аукціонів;
об’єктів будівництва за умови спорудження на цій земельній ділянці об’єктів соціальної інфраструктури;
об’єктів, що споруджуються замість тих, що пошкоджені або зруйновані внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного або природного характеру;
об’єктів, передбачених Державною цільовою програмою підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу, за рахунок коштів інвесторів;
об’єктів інженерної, транспортної інфраструктури, об’єктів енергетики, зв’язку та дорожнього господарства (крім об’єктів дорожнього сервісу);
об’єктів у межах індустріальних парків на замовлення ініціаторів створення індустріальних парків, керуючих компаній індустріальних парків, учасників індустріальних парків;
об’єктів, які згідно з державним класифікатором будівель та споруд належать до будівель сільськогосподарського призначення, лісництва та рибного господарства;
об’єктів, які згідно з державним класифікатором будівель та споруд належать до будівель промислових;
об’єктів, які згідно з державним класифікатором будівель та споруд належать до силосів для зерна та складських майданчиків (для зберігання сільськогосподарської продукції);
для нежитлових будівель та споруд - 4 відсотки загальної кошторисної вартості будівництва об’єкта;
для житлових будинків - 1 відсоток вартості будівництва об’єкта, що розраховується відповідно до основних показників опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України, затверджених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну житлову політику і політику у сфері будівництва, архітектури, містобудування;
У разі зміни замовника розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту зменшується на суму коштів, сплачених попереднім замовником відповідно до укладеного ним договору про пайову участь.
Істотними умовами договору є:
1) розмір пайової участі;
2) строк (графік) сплати пайової участі;
3) відповідальність сторін.
Невід'ємною частиною договору є розрахунок величини пайової участі у розвитку інфраструктури м.Кремінна.
Кошти пайової участі у розвитку інфраструктури м.Кремінна сплачуються в повному обсязі до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію єдиним платежем або частинами за графіком, що визначається договором про пайову участь .
Головний спеціаліст з юридичних питань А. Г. Редя
«27» листопада 2019 року |
Кремінна |
№52/4 |
Про передачу майна з балансу
Дочірнього підприємства “Кремінське комгосподарство”
комунального підприємства “Кремінна-Комунсервіс”
на баланс Кремінської міської ради
З метою забезпечення потреб територіальної громади м. Кремінна, розглянувши лист директора Дочірнього підприємства “Кремінське комгосподарство” комунального підприємства “Кремінна-Комунсервіс” Фещенка О. В. від 25.11.2019 за №387, відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 23.01.2015 №11, ст. 78 Господарського кодексу України, керуючись ст. 26, 59, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада
ВИРІШИЛА:
Міський голова Ю. О. ПРОКОПЕНКО
«27» листопада 2019 року |
Кремінна |
№52/3 |
Про укладення договору оренди
нерухомого майна з Державною установою
“Центр пробації”
Розглянувши лист філії Державної установи “Центр пробації” від 16.10.2019 за №27/866-19, відповідно до ст. 7,9,17 Закону України “Про оренду державного та комунального майна”, Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 №786, керуючись статтями 25, 26, 59, 60 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, міська рада
ВИРІШИЛА:
Міський голова Ю. О. ПРОКОПЕНКО
«27» листопада 2019 року |
Кремінна |
№52/2 |
Про визнання таким, що втратило чинність рішення
Кремінської міської ради від 23.12.2015 №3/1
“Про делегування Кремінській районній раді
повноважень”
З метою приведення рішень Кремінської міської ради до вимог чинного законодавства України, керуючись рішенням Конституційного Суду України від 16.04.2009 №7-рп/2009 , ст.25, п.30 ч.1 ст.26, п.19,20 ч.1 ст. 43, п.10 розділу V прикінцевих та перехідних положень Закону України “ Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада
ВИРІШИЛА:
Міський голова Ю. О. ПРОКОПЕНКО
«27» листопада 2019 року |
Кремінна |
№52/1 |
Про затвердження плану діяльності з
підготовки та відстеження регуляторних актів
Кремінської міської ради у 2020 р.
Керуючись ст. ст. 7, 10 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада
ВИРІШИЛА:
Міський голов Ю.О. ПРОКОПЕНКО
Додаток 1
до рішення міської ради
від «27 » листопада 2019 р. № 52/1
ПЛАН
діяльності з підготовки проектів
регуляторних актів Кремінської міської ради на 2020 рік
№ |
Вид та назва проекту регуляторного акту |
Ціль прийняття регуляторного акта |
Строки підготовки проекту регуляторного акта |
Найменування органу розробника |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Про затвердження Регламенту Центру надання адміністративних послуг Кремінської міської ради |
Відповідно до Закону України «Про адміністративні послуги» |
І квартал |
Кремінська міська рада |
2. |
Про затвердження Правил благоустрою території міста Кремінна Луганської області |
Відповідно до Закону України «Про благоустрій населених пунктів» |
ІІ квартал |
Кремінська міська рада |
3. |
Про затвердження ставок та пільг зі сплати земельного податку на 2021 рік в адміністративних межах Кремінської міської ради |
Відповідно до Податкового кодексу України |
ІІ квартал |
Кремінська міська рада |
4. |
Про встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, які перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Кремінна на 2021 рік |
Відповідно до Земельного та Податкового кодексів України |
ІІ квартал |
Кремінська міська рада |
5. |
Про встановлення ставок єдиного податку на 2021 рік |
Відповідно до Податкового кодексу України |
ІІ квартал |
Кремінська міська рада |
6. |
Про встановлення ставок та пільг із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на 2021 рік |
Відповідно до Податкового кодексу України |
ІІ квартал |
Кремінська міська рада |
7. |
Про затвердження Правил розміщення зовнішньої реклами на території міста Кремінна |
Відповідно до Закону України «Про рекламу» |
ІІІ квартал |
Кремінська міська рада |
Секретар міської ради Е.В. Пилипенко
Додаток 2
до рішення міської ради
від «27» листопада 2019 р. № 52/1
План-графік
проведення заходів з відстеження
результативності регуляторних актів прийнятих
Кремінською міською радою на 2020 рік
№ п/п |
Дата та номер регуляторного акта |
Назва регуляторного акта |
Від відстеження |
Відповідальний за проведення відстеження |
Строк виконання заходів |
|
№ 47/12 від 26.06.2019 р. |
Про затвердження ставок та пільг зі сплати земельного податку на 2020 рік в адміністративних межах Кремінської міської ради |
Повторне |
Перший заступник міського голови, заступник міського голови з фінансово- економічних питань, начальник землевпорядного відділу, секретар міської ради |
ІІІ квартал 2020 р. |
|
№ 47/13 від 26.06.2019 р. |
Про встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, які перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Кремінна на 2020 рік |
Повторне |
Перший заступник міського голови, заступник міського голови з фінансово- економічних питань, начальник землевпорядного відділу, секретар міської ради |
ІІІ квартал 2020 р. |
|
№ 47/8 від 26.06.2019 р. |
Про встановлення ставок єдиного податку на 2020 рік |
Повторне |
Заступник міського голови з фінансово- економічних питань, секретар міської ради |
ІІІ квартал 2020 р. |
|
№ 47/9 від 26.06.2019 р. |
Про встановлення ставок та пільг із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на 2020 рік |
Повторне |
Заступник міського голови з фінансово- економічних питань, секретар міської ради |
ІІІ квартал 2020 р. |
Секретар міської ради Е.В. Пилипенко
«27» листопада 2019 року |
Кремінна |
№52/1 |
Про затвердження плану діяльності з
підготовки та відстеження регуляторних актів
Кремінської міської ради у 2020 р.
Керуючись ст. ст. 7, 10 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада
ВИРІШИЛА:
Міський голов Ю.О. ПРОКОПЕНКО
Додаток 1
до рішення міської ради
від «27 » листопада 2019 р. № 52/1
ПЛАН
діяльності з підготовки проектів
регуляторних актів Кремінської міської ради на 2020 рік
№ |
Вид та назва проекту регуляторного акту |
Ціль прийняття регуляторного акта |
Строки підготовки проекту регуляторного акта |
Найменування органу розробника |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Про затвердження Регламенту Центру надання адміністративних послуг Кремінської міської ради |
Відповідно до Закону України «Про адміністративні послуги» |
І квартал |
Кремінська міська рада |
2. |
Про затвердження Правил благоустрою території міста Кремінна Луганської області |
Відповідно до Закону України «Про благоустрій населених пунктів» |
ІІ квартал |
Кремінська міська рада |
3. |
Про затвердження ставок та пільг зі сплати земельного податку на 2021 рік в адміністративних межах Кремінської міської ради |
Відповідно до Податкового кодексу України |
ІІ квартал |
Кремінська міська рада |
4. |
Про встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, які перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Кремінна на 2021 рік |
Відповідно до Земельного та Податкового кодексів України |
ІІ квартал |
Кремінська міська рада |
5. |
Про встановлення ставок єдиного податку на 2021 рік |
Відповідно до Податкового кодексу України |
ІІ квартал |
Кремінська міська рада |
6. |
Про встановлення ставок та пільг із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на 2021 рік |
Відповідно до Податкового кодексу України |
ІІ квартал |
Кремінська міська рада |
7. |
Про затвердження Правил розміщення зовнішньої реклами на території міста Кремінна |
Відповідно до Закону України «Про рекламу» |
ІІІ квартал |
Кремінська міська рада |
Секретар міської ради Е.В. Пилипенко
Додаток 2
до рішення міської ради
від «27» листопада 2019 р. № 52/1
План-графік
проведення заходів з відстеження
результативності регуляторних актів прийнятих
Кремінською міською радою на 2020 рік
№ п/п |
Дата та номер регуляторного акта |
Назва регуляторного акта |
Від відстеження |
Відповідальний за проведення відстеження |
Строк виконання заходів |
|
№ 47/12 від 26.06.2019 р. |
Про затвердження ставок та пільг зі сплати земельного податку на 2020 рік в адміністративних межах Кремінської міської ради |
Повторне |
Перший заступник міського голови, заступник міського голови з фінансово- економічних питань, начальник землевпорядного відділу, секретар міської ради |
ІІІ квартал 2020 р. |
|
№ 47/13 від 26.06.2019 р. |
Про встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, які перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Кремінна на 2020 рік |
Повторне |
Перший заступник міського голови, заступник міського голови з фінансово- економічних питань, начальник землевпорядного відділу, секретар міської ради |
ІІІ квартал 2020 р. |
|
№ 47/8 від 26.06.2019 р. |
Про встановлення ставок єдиного податку на 2020 рік |
Повторне |
Заступник міського голови з фінансово- економічних питань, секретар міської ради |
ІІІ квартал 2020 р. |
|
№ 47/9 від 26.06.2019 р. |
Про встановлення ставок та пільг із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на 2020 рік |
Повторне |
Заступник міського голови з фінансово- економічних питань, секретар міської ради |
ІІІ квартал 2020 р. |
Секретар міської ради Е.В. Пилипенко