Правління Асоціації міст України звернулося до Президента Володимира Зеленського з ініціативою про зустріч для обговорення питання захисту конституційних прав громад.

У зверненні наголошується на наступному:

• Центральна влада блокує рахунки комунальних підприємств, що надають послуги теплопостачання

Під загрозою опинився початок опалювального сезону. Громадяни можуть залишитися без тепла.

• Мінфін не погоджує кредити муніципалітетам від міжнародних фінансових організацій

Відбувається вибіркове погодження «зверху» кредитів від міжнародних партнерів, фінансових установ, інвесторів для розвитку громад (оснащення лікарень, дитячих садочків, шкіл, комунальних підприємств, розвиток інфраструктури).

• Напередодні місцевих виборів посилюється системний тиск правоохоронних органів на органи місцевого самоврядування

Суттєво зросла кількість порушених кримінальних справ проти представників місцевого самоврядування, відбуваються чисельні перевірки, обшуки правоохоронних органів, що паралізує життєдіяльність громад. Вважаємо, що головним завданням правоохоронних органів сьогодні має бути захист життя, здоров’я, прав, свобод і законних інтересів громадян, охорона громадського порядку і громадської безпеки, а відволікання працівників Служби безпеки України для виконання невластивих їм функцій – перевірки економічної діяльності рад та комунальних підприємств, в країні, де йде війна, фактично несе загрозу ефективному виконанню завдань із захисту державного суверенітету, територіальної цілісності та конституційного ладу України.

• Ми як члени Асоціації – голови міст, селищ, сіл – представляємо різні політичні сили та інтереси громад

З метою забезпечення ефективної співпраці між органами державної влади та органами місцевого самоврядування, збереження основних принципів належного врядування і конституційних прав громадян звертаємося до Президент як до гаранта Конституції України з ініціативою провести зустріч з Правлінням Асоціації міст України.

Посилання на відкритий лист:
http://www.auc.org.ua/novyna/vidkrytyy-lyst-pravlinnya-asociaciyi-mist-ukrayiny-do-prezydenta-ukrayiny-shchodo-zahystu

Верховна Рада України Постановою №795-ХІ від 15.07.2020 «Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році» призначила чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на неділю 25 жовтня 2020 року.
Постановою Центральної виборчої комісії №160 від 08.08.2020 призначено проведення перших виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на 25 жовтня 2020 року.

Громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування (стаття 38 Конституції України).

Разом з тим, Кримінальним кодексом України встановлено кримінальну відповідальність за підкуп виборця, учасника референдуму, члена виборчої комісії або комісії з референдуму.

Зокрема, частиною 1 статті 160 Кримінального кодексу України за прийняття пропозиції, обіцянки або одержання виборцем, учасником референдуму, членом виборчої комісії або комісії з референдуму, офіційним спостерігачем для себе чи третьої особи неправомірної вигоди за вчинення або невчинення будь-яких дій, пов’язаних з безпосередньою реалізацією ним своїх виборчих прав, прав на участь у референдумі, передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до двох років.

Крім того, частиною 2 статті 160 Кримінального кодексу України за пропозицію, обіцянку або надання виборцю чи учаснику референдуму, кандидату, члену виборчої комісії або комісії з референдуму неправомірної вигоди за вчинення або невчинення будь-яких дій, пов’язаних з безпосередньою реалізацією ним свого виборчого права, права на участь у референдумі, передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до шести років.

Під «неправомірною вигодою» слід розуміти продукти харчування, спиртні напої та тютюнові вироби, незалежно від їх вартості, а також грошові кошти, товари (крім матеріалів агітації, визначених законом), послуги, роботи, пільги, переваги, подарункові сертифікати, цінні папери, кредити, лотерейні білети, інші матеріальні та нематеріальні активи, вартість яких перевищує 0,06 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, які на безоплатних або на інших пільгових умовах пропонуються, обіцяються, надаються кандидатам, виборцям, учасникам референдуму або членам виборчої комісії, комісії з референдуму чи одержуються зазначеними особами.

З огляду на викладене, закликаю мешканців Кремінського району відповідально ставитися до реалізації своїх конституційних прав та утримуватись від порушення конституційних прав інших громадян!

Прокурор Кремінського відділу
Сєвєродонецької місцевої прокуратури                  М.М. Черний

Сєвєродонецькою місцевою прокуратура Луганської області спільно з 3 управлінням ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях при здійсненні досудового розслідування у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 Кримінального кодексу України за фактом зловживання посадовими особами районної державної адміністрації службовим становищем встановлено самочинне будівництво, яке складається з п’яти окремих будівель площею від 79 до понад 237 метрів квадратних, на землях рекреаційного призначення загальною площею 2,07 га.

Вказана самовільна забудова фактично здійснена протягом 2015 року товариством з обмеженою відповідальністю, кінцевим беніфіціарним власником якого є один з найвпливовіших бізнесменів Кремінського району для задоволення потреб вузького кола «бізнес еліти». При цьому, до декларацій про початок будівництва та готовність об’єктів до експлуатації, наданих на адресу Державної архітектурно-будівельній інспекції, внесені недостовірні відомості щодо права користування земельною ділянкою за відповідним цільовим призначенням, яка ще у 1998 році була передана приватному підприємству лише для утримання бази відпочинку - обслуговування чотирьох літніх будиночків.

Зазначеними діями, при використанні земель рекреаційного призначення державної власності, особливий статус яких покликаний забезпечити вільне використання таких земель для відпочинку населення, туризму, проведення спортивних заходів, збереження унікальних рекреаційних властивостей, під самовільну забудову, грубо порушено вимоги Земельного кодексу України, Закону України «Про оренду землі» та Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

У зв’язку з викладеним Сєвєродонецька місцева прокуратура звернулася до Господарського суду Луганської області з позовом в інтересах держави з вимогами про: розірвання договору на право тимчасового користування земельною ділянкою, скасування державної реєстрації права власності на об’єкти нерухомого майна, знесення самочинно збудованих об’єктів нерухомого майна та повернення державі земель рекреаційного призначення загальною площею 2,0729 га, вартість яких складає понад 110 тис.грн.

31.08.2020 Господарським судом Луганської області відкрито провадження у вказаній справі. Наразі судовий розгляд триває.

Начальник Кремінського відділу
Сєвєродонецької місцевої прокуратури                  Є.О. Сукач

КРЕМІНСЬКА МІСЬКА РАДА
КРЕМІНСЬКОГО РАЙОНУ ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ШІСТДЕСЯТ ЧЕТВЕРТА CECIЯ СЬОМОГО СКЛИКАННЯ
Р І Ш Е Н Н Я

Про проведення інвентаризації земельної ділянки комунальної власності
(пров. І.Франка, 4)

З метою оформлення права комунальної власності на земельну ділянку під об’єктом комунальної власності дошкільним навчальним закладом № 5 «Берізка», враховуючи лист ДП «Центр Державного земельного кадастру» Луганської регіональної філії, керуючись ст.ст. 12, 83, 122, 186, 186-1 Земельного кодексу України, ст. 19, 25, 57 Закону України «Про землеустрій», Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності», Законом України «Про державний земельний кадастр», ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Порядком проведення інвентаризації земель, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2012 року № 513, Кремінська міська рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Визнати таким, що втратило чинність рішення 44 сесії міської ради 7 скликання від 24.04.2019 року № 44/17 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти – дошкільного навчального закладу № 5 «Берізка» (пров. І.Франка, 4)»
2. Провести інвентаризацію земельної ділянки комунальної власності розташованого по пров. І.Франка, 4, м. Кремінна, площею 0,6334 га для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти – дошкільного навчального закладу № 5 «Берізка».
3. Доручити виконавчому комітету міської ради замовити технічну документацію землевпорядній організації, яка має право на виконання цих робіт, погодити у встановленому законом порядку та надати міській раді на розгляд та затвердження.
4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань землекористування, архітектури, благоустрою, будівництва та екології.

Міський голова                               Ю.О. ПРОКОПЕНКО

КРЕМІНСЬКА МІСЬКА РАДА
КРЕМІНСЬКОГО РАЙОНУ ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
МІСЬКОГО ГОЛОВИ

Про уточнення показників
 міського бюджету на 2020 рік

 На виконання рішення постійної депутатської комісії з питань соціально-економічного розвитку, планування, бюджету та фінансів, службової записки першого заступника міського голови Дзивульського Г.А. та начальника планово-фінансового відділу-головного бухгалтера Смалько Н.М., відповідно до статті 23 Бюджетного кодексу України, пункту 14 рішення сесії Кремінської міської ради від 18.12.2019 № 53/22 «Про затвердження Кремінського міського бюджету на 2020 рік», керуючись ст.42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»:

1. Провести уточнення планових показників спеціального фонду міського бюджету шляхом зменшення видаткової частини бюджету по КПКВК 0116030 «Організація благоустрою населених пунктів» КЕКВ 2240 «Оплата послуг (крім комунальних)» на суму 47500,00 грн.( здійснення заходів щодо запобігання інтродукції та поширенню чужорідних видів рослин, які загрожують природним екосистемам);
2. Збільшити видатки спеціального фонду по КПКВК 0118330 «Інша діяльність у сфері екології та охорони природних ресурсів» КЕКВ 2240 «Оплата послуг (крім комунальних)» у сумі 47500,00 грн.( здійснення заходів щодо запобігання інтродукції та поширенню чужорідних видів рослин, які загрожують природним екосистемам).
3. Провести помісячний перерозподіл доходної та видаткової частини загального фонду бюджету, у зв’язку зі змінами обставин які виникли у процесі виконання міського бюджету, а саме:
   по КДК 18050400 «Єдиний податок з фізичних осіб», а саме: збільшити планові показники в серпні на суму 10000 грн. , у вересні на суму 24086 грн. та зменшити у жовтні на суму 10000 грн., у грудні на суму 24086 грн.
   По КПКВК 0116030 «Організація благоустрою населених пунктів» КЕКВ 2240 «Оплата послуг(крім комунальних)» збільшити планові асигнування загального фонду в серпні на 10000 грн. та зменшити в жовтні на 10000 грн.
   По КПКВК 0114082 «Інші заклади та заходи в галузі культури та мистецтва» КЕКВ 2210 «Предмети, матеріали, обладнання та інвентар» збільшити планові асигнування загального фонду у вересні на суму 24086 грн. та зменшити у грудні на суму 24086 грн.
4. Планово-фінансовому відділу апарату виконавчого комітету міської ради зміни до помісячних розписів провести у відповідності до наказу Державного казначейства України від 04 листопада 2002 року «Про затвердження Порядку казначейського обслуговування місцевого бюджету» (зі змінами) та згідно наказу Міністерства фінансів України від 28.01.2002 року № 57 «Про затвердження документів, що застосовуються в процесі виконання бюджету».
5. Контроль за виконанням цього розпорядження залишаю за собою.

МІСЬКИЙ ГОЛОВА                               Ю.О.ПРОКОПЕНКО

Кремінським відділом Сєвєродонецької місцевої прокуратури здійснювалось процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях за фактами повторного вчинення крадіжок з проникненням до магазинів (ч. 3 ст. 185 КК України), а також за фактом пропозиції та надання неправомірної вигоди службовій особі Кремінського ВП ГУНП в Луганській області (ч.1 ст. 369 КК України).

Встановлено, що неодноразово засуджений мешканець Кремінського району, після звільнення з місць позбавлення волі у зв’язку з відбуттям строку покарання, протягом доби, вночі, за допомогою цегли розбив скло вікна магазину, розташованого в с. Нова Астрахань Кремінського району, звідки викрав грошові кошти та речі.
В подальшому, протягом місяця, аналогічні злочини скоїв в с. Боровеньки та с. Голубівка Кремінського району.

Усвідомивши загрозу доведення його винуватості, за наслідками розслідування вищевказаних крадіжок, останній запропонував та надав службовій особі Кремінського ВП ГУНП в Луганській області, неправомірну вигоду в сумі 500 доларів США за непритягнення до кримінальної відповідальності, однак був викритий та задокументований у відповідності до чинного законодавства.

Наразі обвинувальні акти у кримінальних провадженнях, затверджені прокурорами відділу та спрямовані до суду для розгляду.

Нагадаємо, відповідно до ст. 62 Конституції України особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду.

Довідково: санкція ч. 3 ст. 185 КК України передбачає покарання у вигляді до 6 років позбавлення волі; санкція ч. 1 ст. 369 КК України передбачає покарання у вигляді до 4 років позбавлення волі.

(За матеріалами Кремінського відділу Сєвєродонецької місцевої прокуратури)

Прокурор Кремінського відділу
Сєвєродонецької місцевої прокуратури                  І. Барабашев