ЗВІТ
про повторне відстеження результативності регуляторного акту - рішення сесії міської ради «Про встановлення ставки транспортного податку на 2020 рік»
Т.в.о. заступника міського голови з питань
діяльності виконавчих органів ради Наталя МАКОГОН
ЗВІТ
про повторне відстеження результативності регуляторного акту - рішення сесії міської ради «Про встановлення ставок та пільг із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на 2021 рік»
- дотримання вимог Податкового кодексу України в частині встановлення податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки;
- реалізація повноважень міської ради та забезпечення реалізації державної політики в податковій сфері, спрямованої на наповнення міського бюджету для впровадження місцевих програм;
- відкритість процедури, прозорість органу місцевого самоврядування при вирішенні питань, пов’язаних зі справлянням податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.
Т.в.о. заступника міського голови з питань
діяльності виконавчих органів ради Наталя МАКОГОН
ЗВІТ
про повторне відстеження результативності регуляторного акту – рішення сесії міської ради «Про встановлення ставок єдиного податку на 2021 рік»
1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується, дата його прийняття та номер:
рішення сесії Кремінської міської ради «Про встановлення ставок єдиного податку на 2021 рік» від 24.06.2020 № 60/9.
2. Назва виконавця заходів з відстеження: управління економіки Кремінської міської ради.
3. Цілі прийняття акта:
4. Виконання заходів з відстеження: з 20.09.2021 по 25.10.2021.
5. Тип відстеження: повторне відстеження.
6. Методи одержання результатів відстеження: статистичні, аналіз показників результативності регуляторного акту.
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність, а також способи одержання даних.
Для встановлення кількісних значень показників результативності регуляторного акта використовувались дані фінансового відділу Кремінської міської ради. Результативність дії прийнятого рішення про розміри ставок єдиного податку здійснювалась за допомогою наступних заходів - моніторинг надходжень до бюджету від сплати єдиного податку у 2021 році.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта:
Кількісні показники: сума коштів, яка надійшла до міського бюджету громади із сплати єдиного податку суб’єктами господарювання, за період з 01.01.2021 по 31.08.2021 склала 8 323 784,49 грн. (відсоток виконання становить – 92 %), в т.ч. з юридичних осіб – 619 413,67 грн., з фізичних осіб – 6 949 526,88 грн., з сільськогосподарських товаровиробників – 754 843,94 грн. Порівняти суму надходжень з відповідним періодом минулого року не має можливості, так як у 2020 році до Кремінської міської ради доєднались дві сільські ради, в результаті чого утворилась Кремінська територіальна громада, а отже надходження від сплати єдиного податку в 2021 році здійснювались з урахуванням цих територій.
Розмір коштів і часу, що витрачаються суб’єктами малого підприємництва для подання заяви: фактичні витрати часу суб’єктів господарювання, що виникають унаслідок дії регуляторного акта, відповідно до регулювання є стабільними й не перевищують заплановані 0,5 години та визначено оціночно у сумі 18,23 грн (для ознайомлення з регуляторним актом та подачею звітності податковим органам). У зв’язку зі збільшенням на законодавчому рівні розміру мінімальної заробітної плати з 01.01.2021 до 6000 грн., витрати коштів збільшені на 2,0 грн та склали 20,23 грн. Зміна грошових витрат пов’язана виключно зі зміною на законодавчому рівні показника мінімальної заробітної плати.
Якісні показники: рівень поінформованості суб’єктів господарювання та/або фізичних осіб стосовно основних положень регуляторного акта - високий. Рішення Кремінської міської ради оприлюднено на офіційному сайті міської ради в розділах «Документи» та «Регуляторна діяльність», доступ до яких необмежений, а також у газеті «Кремінщина». Також рішення про встановлення податків і зборів після прийняття надсилаються до податкової служби з метою подальшого оприлюднення на сайті ДПС.
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей.
Даний регуляторний акт виконується. Його прийняття надає змогу врегулювати питання встановлення єдиного податку відповідно до чинного законодавства, що в свою чергу, надає можливість місцевому бюджету отримувати надходження від сплати єдиного податку та реалізовувати відповідні цільові програми розвитку громади. Результати реалізації положень регуляторного акта мають позитивний результат, він не потребує змін чи доповнень. Можна зробити висновок, що цілі ухваленого рішення міської ради досягнуті повною мірою. Вищезазначений регуляторний акт прийнято відповідно до вимог Податкового Кодексу, що забезпечує нормативно-правове регулювання відносин між платниками І, ІІ груп, контролюючими органами, органом місцевого самоврядування.
Т.в.о. заступника міського голови з питань
діяльності виконавчих органів ради Наталя МАКОГОН
ЗВІТ
про періодичне відстеження результативності регуляторного акту – рішення сесії міської ради «Про затвердження правил торгівлі на ринках м. Кремінна»
1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується, дата його прийняття та номер:
рішення сесії Кремінської міської ради «Про затвердження правил торгівлі на ринках м. Кремінна» від 04.05.2011 № 9/6.
2. Назва виконавця заходів з відстеження: управління економіки Кремінської міської ради.
3. Цілі прийняття акта:
4. Виконання заходів з відстеження: з 20.09.2021 по 25.10.2021.
5. Тип відстеження: періодичне відстеження.
6. Методи одержання результатів відстеження: статистичні, порівняльний аналіз кількісних показників. Відстеження проводилося також з метою оцінки ступеня досягнення цілей, визначених під час ухвалення зазначеного рішення міської ради. Установлені кількісні значення показників результативності акта порівнювалися із значеннями аналогічних показників, що встановлені під час попередніх відстежень. Під час базового та повторного відстежень здійснювався аналіз статистичних даних щодо:
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність, а також способи одержання даних.
Для встановлення кількісних значень показників результативності регуляторного акта використовувались дані керівників ринків м. Кремінна за 2019-2021 роки.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта:
Кількісні показники результативності регуляторного акта.
Основною метою Правил торгівлі на ринках м. Кремінна (надалі – Правила) є створення належних правових та організаційних умов функціонування ринків. Правила також сприяють соціальній захищеності продавців, збільшенню кількості легалізованих найманих працівників та наповненню бюджету шляхом недопущення використання нелегальної найманої праці.
На сьогодні на території міста функціонує 2 ринки (загальна кількість торгових місць – 461). Ураховуючи заповнюваність торговельних місць, у середньому в місті до 85% в літній період та до 60% в зимовий.
Показник |
Станом на 01.01.2019 |
Станом на 01.01.2020 |
Станом на 01.01.2021 |
Кількість торговельних місць на ринках |
457 |
457 |
461 |
Кількість павільйонів на ринках |
169 |
169 |
174 |
Кількість функціонуючих ринків |
2 |
2 |
2 |
Загалом за останній рік, у зв’язку з впорядкуванням діяльності на ринках щодо розміщення торговельних павільйонів та кіосків, спостерігається незначне, але збільшення кількості торговельних місць (на 4 од.) та павільйонів (на 5 од.).
Якісні значення показників результативності регуляторного акта:
Правила спрямовані на сталий розвиток ринкової торгівлі та інфраструктури ринків, про що свідчить удосконалення функціонування ринків, поліпшення їх зовнішнього вигляду, забезпечення належних умов для здійснення торгівлі та обслуговування покупців, збільшення об’єктів торгівлі й побуту. Так, на ринку «вечірній» ДП «Кремінське комгосподарство» КП «ККС» проведено роботи щодо встановлення огорожі ринку, ведуться роботи щодо будівництва нових сучасних торговельних павільйонів.
З метою залучення товаровиробників для стабілізації продовольчої ситуації на споживчому ринку Правилами передбачено створення належних умов для продажу сільськогосподарської продукції й продуктів харчування та надання товаровиробникам торговельних місць на ринках. Так, на ринку ДП «Кремінський ринок» облаштовано спеціальний майданчик для торгівлі з сільськогосподарською продукцією з автоприлавків.
Ураховуючи ситуацію, яка наразі склалася в Україні, з метою запобігання виникнення та поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), недопущення її негативного впливу на здоров’я людей, в березні-квітні 2020 року на ринку було введено карантин та обмежувальні заходи, що мало негативний вплив на суб’єктів підприємницької діяльності, але така ситуація спостерігалась по всій країні.
За час періодичного відстеження відбулася актуалізація Правил у відповідності до норм чинного законодавства. До регуляторного акта внесено зміни рішенням сесії міської ради від 22.02.2012 № 22/6 «Про внесення змін до рішення Кремінської міської ради від 05.05.2011 № 9/6 «Про затвердження правил торгівлі на ринках м. Кремінна» із дотриманням регуляторних процедур, передбачених Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
Незважаючи на проведені заходи з активізації роботи ринків, при проведенні моніторингу виконання вимог Правил установлено, що на ринках мають місце і певні недоліки: недостатня кількість торговельних місць для населення, які мають намір реалізовувати сільськогосподарську продукцію власного виробництва на присадибних ділянках, недостатня кількість власної ваговимірювальної техніки, не у всіх продавців своєчасно повірене ваговимірювальне обладнання тощо. Вирішення цих питань потребує посилення контролю адміністрації ринків та органів нагляду (контролю) відповідно до наданих повноважень.
Рівень поінформованості суб’єктів господарювання та/або фізичних осіб стосовно основних положень регуляторного акта - високий. Рішення Кремінської міської ради оприлюднено на офіційному сайті міської ради в розділах «Документи» та «Регуляторна діяльність», доступ до яких необмежений, а також у газеті «Кремінщина».
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей.
Періодичне відстеження результативності регуляторного акта – рішення сесії міської ради від 04.05.2011 № 9/6 «Про затвердження Правил торгівлі на ринках м.Кремінна», виконано відповідно до вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» та Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2004 року №308 «Про затвердження методики проведення аналізу впливу та відстеження результативності регуляторного акта». Ураховуючи зміни, що сталися в діяльності суб’єктів ринкових відносин за час дії регуляторного акта, унесено зміни до Правил для приведення їх у відповідність до вимог чинного законодавства (рішення міської ради від 22.02.2012 № 22/6). Цілі ухваленого рішення міської ради досягнуті повною мірою. Отже, рішення міської ради від 04.05.2011 № 9/6, зі змінами, відповідає вимогам чинного законодавства, є актуальним для подальшого впорядкування організації ринкової торгівлі.
Регуляторний акт потребує подальшого впровадження та не вимагає внесення змін.
Т.в.о. заступника міського голови з питань
діяльності виконавчих органів ради Наталя МАКОГОН
Після проведення установчих зборів засновників та підготовки всіх необхідних документів перед засновниками та особою, яка має право представляти громадську організацію для здійснення реєстраційних дій, постає необхідність подати документи для державної реєстрації новоствореної громадської організації на державну реєстрацію.
Існує декілька способів подачі документів.
1 спосіб - це особисте звернення для подачі документів. Звернутися можна безпосередньо до суб'єкта державної реєстрації або до центрів надання адміністративних послуг, які виступають як фронт-офіси та забезпечують прийняття документів, поданих для державної реєстрації громадських організацій.
Суб’єктом державної реєстрації громадських організацій у Луганській області є Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків) через відділ державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та громадських формувань у Луганській області Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).
Місцезнаходження відділу державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та громадських формувань у Луганській області Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (далі – Відділ) - 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Єгорова, буд. 22.
З переліком центрів надання адміністративних послуг, які забезпечують прийняття документів поданих для державної реєстрації громадських організацій, можна ознайомитися на офіційному вебсайті Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) за посиланням https://kharkivobljust.gov.ua/sub-iekty-pryjomu-vydachi-dokumentiv-u-sferi-derzhavnoi-reiestratsii-hromadskykh-formuvan/.
Звертаємо увагу, що до закінчення технічного доопрацювання Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань центри надання адміністративних послуг не здійснюють прийом документів, поданих для державної реєстрації громадських організацій, що не мають статусу юридичної особи!
2 спосіб – це надсилання документів поштовим відправленням. У такому випадку документи у Луганській області необхідно надсилати до Відділу за вищенаведеною адресою.
Звертаємо увагу, що у випадку надсилання документів поштовим відправленням, підпис заявника на відповідній формі заяви посвідчується нотаріально!
3 спосіб – це онлайн подача документів. Така можливість забезпечується онлайн сервісом Міністерства юстиції України – "Онлайн будинок юстиції", за посиланням https://online.minjust.gov.ua.
У випадку такої подачі документів, засновникам громадської організації зі статусом юридичної особи необхідно мати електронний цифровий підпис.
Звертаємо увагу, що до закінчення технічного доопрацювання Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань подача документів онлайн, для державної реєстрації створення громадської організації, що не має статусу юридичної особи, за допомогою "Онлайн будинок юстиції" не функціонує!
Отримати консультацію з питань державної реєстрації громадських формувань у Луганській області можна за телефонами - 0645242216, 0953624202.
СХІДНЕ МІЖРЕГІОНАЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ (М.ХАРКІВ) (далі – Управління) нагадує, що для державної реєстрації створення громадської організації необхідно підготувати та подати до суб'єкта державної реєстрації певний перелік документів, на підставі яких буде проведено державну реєстрацію.
Суб'єктом державної реєстрації громадських організацій, місцезнаходженням яких є населені пункти Луганської області, є Управління через відділ державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та громадських формувань у Луганській області Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (далі – Відділ).
В залежності від наявності чи відсутності статусу юридичної особи у новоствореної громадської організації необхідно підготувати різні пакети документів.
Для державної реєстрації створення громадської організації зі статусом юридичної особи подаються наступні документи:
Розгляд документів, поданих для державної реєстрації створення громадської організації - не пізніше трьох робочих днів з дати подання документів для державної реєстрації.
Адміністративний збір за державну реєстрацію створення громадських організацій не справляється.
Місцезнаходження Відділу - 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Єгорова, буд. 22.
Отримати консультацію з питань державної реєстрації громадських формувань у Луганській області можна за телефонами - 0645242216, 0953624202.
____ жовтня 2021 року |
Кремінна |
№ 11/__ |
Про затвердження Переліку об’єктів
майна комунальної власності
Кремінської територіальної громади
З метою забезпечення системного обліку і ведення єдиної бази даних об’єктів комунальної власності Кремінської територіальної громади, керуючись пунктом 30 частини 1 статті 26, пунктами 1,2 статті 60, пунктом 10 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Кремінська міська рада
ВИРІШИЛА :
Міський голова Володимир СТРУК