КРЕМІНСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ДВАНАДЦЯТА CECIЯ ВОСЬМОГО СКЛИКАННЯ
Р І Ш Е Н Н Я

Про затвердження Порядку організації
сезонної та святкової торгівлі на території
Кремінської міської територіальної громади

Керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про благоустрій населених пунктів», Законом України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», Законом України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.2006 №833 «Про затвердження Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування населення на ринку споживчих товарів», постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.1994 № 313 «Про затвердження Правил побутового обслуговування населення», наказом Міністерства зовнішніх економічних зв’язків і торгівлі України від 08.07.1996 №369 «Про затвердження Правил роботи дрібнороздрібної торговельної мережі», постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.1994№ 198 «Про затвердження Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони», наказом міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.10.2011 № 244 «Про затвердження Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності», зареєстрованого в Мінюсті України від 22.11.2011 № 1330/20068, враховуючи Експертний висновок комісії Кремінської міської ради з питань реалізації регуляторної політики щодо відповідності проекту регуляторного акту вимогам законодавства, з метою впорядкування організації ярмаркової, сезонної торгівлі, торговельного обслуговування та надання послуг населенню під час проведення державних і місцевих, святкових, урочистих масових заходів на території Кремінської територіальної громади (від 09.08.2021), Кремінська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Порядок організації сезонної та святкової торгівлі на території Кремінської міської територіальної громади, що додається.
2. Секретарю Кремінської міської ради оприлюднити дане рішення у встановленому порядку.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань соціально-економічного розвитку, планування, бюджету та фінансів.

Міський голова                     Володимир СТРУК

Додаток
до рішення сесії міської ради
від «22» грудня 2021 № 12/43

Порядок
організації сезонної та святкової торгівлі
на території Кремінської міської територіальної громади

1. Загальні положення

1.1. «Порядок організації сезонної та святкової торгівлі на території Кремінської міської територіальної громади» (далі – Порядок) розроблений відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», Закону України «Про благоустрій населених пунктів», «Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування на ринку споживчих товарів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.2006 № 833, «Правил роботи дрібнороздрібної торговельної мережі», затверджених наказом Міністерства зовнішніх економічних зв’язків і торгівлі України від 08.07.1996 № 369, Наказу міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.10.2011 № 244 «Про затвердження Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності», зареєстрованого в Мінюсті України від 22.11.2011 № 1330/20068.

         1.2. Даний Порядок визначає механізм розміщення на території об’єктів благоустрою пересувних тимчасових споруд, засобів пересувної дрібнороздрібної торговельної мережі під час організації ярмарок (сезонної торгівлі) та при проведенні державних, місцевих святкових, урочистих та інших масових заходів (святкової торгівлі) (далі – масові заходи).

1.3. У цьому Порядку наведені нижче терміни вживаються в такому значені:

• засоби пересувної дрібнороздрібної торговельної мережі – автомагазини, автокафе, авторозвозки, автоцистерни, лавки-автопричепи, візки, спеціальне технологічне обладнання (низькотемпературні лотки-прилавки), розноски, лотки, столики тощо;
• засоби пересувної мережі – засоби пересувної дрібнороздрібної торговельної мережі, які розміщуються під час проведення масових заходів або використовуються для організації сезонної торгівлі;
• ярмаркова, сезонна торгівля – дрібнороздрібна торгівля продукцією сезонного попиту, а саме: безалкогольні напої, морозиво, солодка (цукрова) вата, баштанні, саджанці, продукти бджільництва, хвойні дерева, штучні квіти на пасхальні свята;
• масові заходи – організована, санкціонована форма активних дій великих груп людей у громадських місцях з метою задоволення потреб в економічній, політичній, соціально-культурній, інших матеріальних і духовних сферах;
• заявник – суб’єкт господарювання, який має намір розмістити засіб пересувної мережі;
• організатор – Кремінська міська рада Луганської області (далі – Кремінська міська рада);
• розпорядники – виконавчі органи Кремінської міської ради, уповноважені організатором масового заходу на здійснення функцій з його підготовки і проведення;
• учасник – суб’єкт господарювання, з відповідним видом діяльності у сфері торгівлі, ресторанного господарства, якому в установленому порядку надано місце для надання послуг або торговельне місце на масовому заході, в місці сезонної торгівлі, і який приймає участь шляхом продажу товарів;
• Схема місць проведення сезонної торгівлі у м. Кремінна (далі - Схема) – графічний матеріал на якому визначені місця розміщення засобів пересувної мережі, затверджений рішенням виконкому Кремінської міської ради;
• перелік місць проведення ярмаркової, сезонної торгівлі – перелік місць сезонної торгівлі з визначенням асортименту товарів дозволених до реалізації в даному місці та кількістю місць торгівлі, затверджений рішенням виконкому Кремінської міської ради;
• торговельне місце – це площа, відведена для розміщення необхідного для торгівлі інвентарю (ваг, лотків тощо) та здійснення продажу продукції з засобів пересувної мережі.

         Інші терміни, що не визначені у цьому Порядку, вживаються у значенні, передбаченому чинним законодавством.

         1.4. Дія цього Порядку поширюється на всі підприємства, установи, організації незалежно від форм власності та відомчої належності, а також на фізичних осіб – підприємців, які облаштовують об’єкти ярмаркової, сезонної та святкової торгівлі.

2. Вимоги до розміщення засобів пересувної мережі

2.1. Забороняється розміщення засобів пересувної мережі:

-  на пішохідних доріжках, тротуарах та алеях, якщо це перешкоджає вільному руху пішоходів (ширина проходу повинна бути не менше 2,25 метрів);

-  на зупинках громадського транспорту на відстані ближче ніж 20 метрів в обидва боки по тротуару від установленого дорожнього знака, що її позначає;

-  ближче ніж за 20 метрів до перехресть вулиць;

-  на приватній чи орендованій земельній ділянці, якщо цільове призначення такої ділянки не передбачає можливості ведення такої господарської діяльності;

-  на землях, обтяжених правами землекористувачів, без їх згоди;

-  в природоохоронних зонах, охоронних зонах пам’ятників історії та культури, поряд з фасадами адміністративних і культових будівель;

-  на проїзній частині вулиць і доріг;

• в місцях, що не визначені в Схемі розміщення;
• на прибудинкових територіях багатоквартирних будинків – без згоди управителя багатоквартирного житлового будинку або об`єднання співвласників будинків, якщо таке було створено.

3. Заборона торгівлі

При здійсненні ярмаркової, сезонної та святкової торгівлі заборонено реалізовувати:

• продовольчі товари, якщо при їх продажу відсутні умови для дотримання санітарних норм і правил, температурних режимів, умов зберігання та продажу;
• нефасовані й не упаковані продтовари з розносок, лотків, столиків, корзин та неспеціалізованого транспорту, крім баштанних культур та морозива.

4. Термін функціонування засобів пересувної мережі

ярмаркової, сезонної торгівлі

4.1.   Для засобів пересувної мережі, визначених цим Порядком, встановлюються щорічні строки функціонування:

4.1.1.         Сезонна виїзна торгівля морозивом, прохолоджуючими (безалкогольними) напоями –

з 01 травня по 01 жовтня;

4.1.2.         Сезонна виїзна торгівля саджанцями –

з 01 березня по 01 листопада;

4.1.3.         Ярмаркова, сезонна виїзна торгівля баштанними культурами з 01 липня по 01 жовтня;

4.1.4.         Продаж новорічних ялинок –

з 01грудня по 31 грудня;

4.1.5.         Сезонний продаж продукції бджільництва, ярмаркові заходи –

 з 01 червня по 01 грудня.

5. Порядок організації ярмаркової, сезонної торгівлі

5.1.   Виконком Кремінської міської ради затверджує Схему шляхом прийняття відповідного рішення, з урахуванням звернень підприємців та мешканців міста, якщо це не суперечить чинному законодавству України.

5.2.   Підставою для перегляду Схеми є отримання від суб’єктів господарювання пропозицій про встановлення засобу пересувної мережі; наявність обґрунтованих скарг мешканців міста та/або приписів/подань/клопотань/скарг органів державної влади; зміна містобудівної ситуації.

Доповнення до Схеми оформлюються локальною схемою, яка затверджується рішенням виконкому Кремінської міської ради.

         5.3.   Розміщення засобів пересувної мережі на землях комунальної власності, які не передані в користування юридичним або фізичним особам, здійснюється у відповідності до Переліку місць проведення ярмаркової (сезонної) торгівлі, Схеми, затвердженої рішенням виконкому Кремінської міської ради.

         Розміщення засобів пересувної мережі на землях, які передані в користування юридичним або фізичним особам, або знаходяться у приватній власності, здійснюються суб’єктом господарювання після отримання згоди на розміщення від землекористувача та за погодженням з Кремінською міською радою.

5.4.   Розміщення засобів пересувної мережі для проведення ярмаркової, сезонної торгівлі здійснюється за погодженням з Кремінською міською радою, та укладанням Договору на право тимчасового користування окремими елементами благоустрою комунальної власності та/або Договору на надання послуг з вивезення твердих побутових відходів, укладеного з підприємством, яке надає такі послуги.

         5.5.    Суб’єкт господарювання, який має намір розмістити засоби пересувної мережі для здійснення ярмаркової (сезонної) торгівлі, звертається до Кремінської міської ради із відповідною заявою у довільній формі.

До заяви додаються:

• графічні матеріали із зазначенням бажаного місця розташування засобу пересувної мережі, виконані замовником у довільній формі на топографо-геодезичній основі М 1 : 500 кресленнями контурів ТС з прив’язкою до місцевості;
• реквізити замовника (найменування/прізвище, ім’я та по батькові (за наявності)/місцезнаходження засобу пересувної мережі /контактна інформація) та напрям підприємницької діяльності (за згодою - копія виписки або витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань).

Цей перелік документів є вичерпним.

Відповідальність за достовірність відомостей у наданих заявником документах несе заявник.

   5.6. Для визначення відповідності намірів щодо місця розташування засобу пересувної мережі містобудівній документації, будівельним нормам відповідний комплект документів направляється до структурного підрозділу міської ради з питань містобудування та архітектури. У разі необхідності розроблення паспорта прив’язки замовник звертається до структурного підрозділу міської ради з питань містобудування та архітектури, який здійснює розгляд документів у встановленому законодавством порядку.

5.7. Відділ економічного аналізу та розвитку Управління економіки узагальнює відповідну інформацію для подальшої роботи.

5.8.   Заявнику може бути відмовлено, якщо:

         -     місце, що запитується вже надано іншим суб’єктам господарювання для розміщення засобу пересувної мережі;

-    подано неповний пакет документів, визначених п. 5.5. цього Порядку;

-     асортимент товарів, запропонованих Заявником, не відповідає асортименту товарів передбаченому для реалізації у визначеному місці;

-     невідповідність виду економічної діяльності, вказаного у заяві, виду діяльності, що вказаний у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;

• відсутня можливість розміщення засобу пересувної мережі за заявленою адресою (здійснення перешкод у пересуванні громадян, заплановані ремонтні роботи, створення перешкод для руху або паркування транспорту, порушення естетичного вигляду об’єктів благоустрою).

         5.9.   Суб’єкт господарювання, який приймає участь у ярмарковій (сезонній) торгівлі зобов’язаний:

         5.9.1. протягом 5-ти робочих днів, після отримання рішення виконкому Кремінської міської ради про організацію відповідного заходу, укласти Договір на надання послуг з вивезення твердих побутових відходів з підприємством, яке надає такі послуги та копію Договору надати до відділу економічного аналізу та розвитку; Договір на право тимчасового користування окремими елементами благоустрою комунальної власності, у випадку розміщення засобу пересувної мережі на землях комунальної власності, які не знаходяться у користуванні;

         5.9.2. розміщувати засоби пересувної мережі у відповідності до Схеми місць проведення ярмаркової, сезонної торгівлі, затвердженої рішенням виконкому Кремінської міської ради;

5.9.3.         забезпечувати розміщення на місцях здійснення господарської діяльності таблички із зазначенням прізвища, імені та по батькові продавця, а також відомостей про суб’єкт господарювання, що організував торгівлю: для юридичної особи – найменування, місцезнаходження і номери телефонів; для фізичної особи – підприємця - копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; інформації про режим роботи;

         5.9.4. забезпечувати належний санітарний стан торгового місця та прибиранням відведеної для здійснення господарської діяльності території після закінчення роботи, збереження всіх елементів благоустрою, у тому числі, зелених насаджень, на наданій території.

         У разі пошкодження чи знищення елементів благоустрою, усунути пошкодження (відновити елементи благоустрою) власними силами або за домовленістю з балансоутримувачем, перерахувати на його рахунок суму відновної вартості;

         5.9.5. дотримуватись визначеного часу і строків здійснення ярмаркової (сезонної) торгівлі;

         5.9.6. забезпечувати належний зовнішньо-естетичний вигляд засобу пересувної мережі та його обладнання;

         5.9.7. забезпечувати дотримання Законів України «Про захист прав споживачів», «Правил роботи дрібнороздрібної торговельної мережі» та «Правил благоустрою території м. Кремінна»;

         5.10. Самовільне розміщення засобів пересувної мережі в місцях здійснення сезонної торгівлі забороняється.

6. Порядок організації святкової торгівлі

         6.1.   Організація святкової торгівлі здійснюється на підставі розпорядження голови Кремінської міської ради або рішення виконкому Кремінської міської ради про проведення масового заходу.

         6.2.   В розпорядженні або рішенні визначаються дата, час та місце проведення, а також розпорядники масового заходу та організації чи підприємства, відповідальні за організацію належного утримання території проведення масового заходу, вивезення твердих побутових відходів, перелік учасників заходу.

         6.3.   Відділ економічного аналізу та розвитку управління економіки визначає місця розміщення засобів пересувної мережі на території проведення масового заходу з урахуванням зонального розміщення культурних заходів.

         6.4.   Суб’єкт господарювання, який має намір розмістити засоби пересувної мережі для здійснення святкової торгівлі, звертається до Кремінської міської ради із відповідною заявою у довільній формі.

До заяви додаються:

• графічні матеріали із зазначенням бажаного місця розташування засобу пересувної мережі, виконані замовником у довільній формі на топографо-геодезичній основі М 1 : 500 кресленнями контурів ТС з прив’язкою до місцевості;
• реквізити замовника (найменування/прізвище, ім’я та по батькові (за наявності)/місцезнаходження засобу пересувної мережі /контактна інформація) та напрям підприємницької діяльності (за згодою - копія виписки або витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань).

Цей перелік документів є вичерпним.

Відповідальність за достовірність відомостей у наданих заявником документах несе заявник.

   6.5. . Для визначення відповідності намірів щодо місця розташування засобу пересувної мережі містобудівній документації, будівельним нормам відповідний комплект документів направляється до структурного підрозділу міської ради з питань містобудування та архітектури.

У разі необхідності розроблення паспорта прив’язки замовник звертається до структурного підрозділу міської ради з питань містобудування та архітектури, який здійснює розгляд документів у встановленому законодавством порядку

Відділ економічного аналізу та розвитку Управління економіки узагальнює відповідну інформацію для подальшої роботи.

Розгляд заяви здійснюється в порядку їх чергового надходження, згідно з реєстрацією.

         6.6.   Заявнику може бути відмовлено, якщо:

         -        учасники, які здійснюють торговельне обслуговування під час проведення масового заходу, вже визначені у повному обсязі відповідно наявної кількості місць;

         -        асортимент товарів, запропонованих Заявником, не відповідає переліку товарів передбаченому для реалізації під час проведення масового заходу;

-        подано неповний пакет документів, визначених п.6.4. цього Порядку;

-        невідповідність виду економічної діяльності, вказаного у заяві, виду діяльності, що вказаний у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

         6.7.   Після отримання рішення виконкому Кремінської міської ради про організацію масового заходу, Заявник укладає Договір на надання послуг з вивезення твердих побутових відходів з підприємством, яке визначено у рішенні виконкому Кремінської міської ради про проведення даного масового заходу.

         6.8.   Учасники, які здійснюють торговельне обслуговування під час проведення святкового масового заходу, повинні:

         6.8.1 розміщувати засоби пересувної мережі у відповідності до визначених розпорядником місць;

6.8.2 забезпечувати на визначених місцях здійснення господарської діяльності таблички з зазначенням прізвища, імені та по батькові продавця, а також відомостей про суб’єкт господарювання, що організував торгівлю: для юридичної особи – найменування, місцезнаходження і номери телефонів; для фізичної особи – підприємця - копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців;

         6.8.3 забезпечувати належний санітарний стан торгового місця та прибирання відведеної для здійснення господарської діяльності території після закінчення роботи, збереження всіх елементів благоустрою, у тому числі, зелених насаджень, на наданій території;

         6.8.4 дотримуватись визначеного часу торговельного обслуговування під час проведення масового заходу;

         6.8.5 забезпечувати належний зовнішньо-естетичний вигляд засобу пересувної мережі та його обладнання;

         6.8.6 забезпечувати дотримання Законів України «Про захист прав споживачів», «Правил роботи дрібнороздрібної торговельної мережі» та Закону України «Про благоустрій населених пунктів»;

         6.8.7 забезпечувати виконання вимог щодо заборони продажу алкогольних напоїв, слабоалкогольних напоїв та пива;

         6.8.8 забезпечувати виконання вимог щодо заборони продажу напоїв у скляній тарі.

         6.9.   Самовільне розміщення засобів пересувної мережі під час проведення масового заходу забороняється.

7. Відповідальність та контроль за дотриманням порядку організації ярмаркової (сезонної) та святкової торгівлі

         7.1.   Контроль за дотриманням учасниками ярмаркової (сезонної) або святкової торгівлі вимог цього Порядку, здійснюється розпорядником заходу, державними та іншими контролюючими органами в межах повноважень.

  7.2.   Відповідальність за порушення вимог щодо організації ярмаркової (сезонної) або святкової торгівлі суб’єкти господарювання несуть відповідно до чинного законодавства.

Секретар міської ради                                                        Володимир БАБУШКІН

Т.в.о. заступника міського голови
з питань діяльності виконавчих органів                            Наталя МАКОГОН

КРЕМІНСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВОСЬМОГО СКЛИКАННЯ
ДВАНАДЦЯТА CECIЯ
Р І Ш Е Н Н Я

Про бюджет Кремінської
міської територіальної громади
на 2022 рік

(12518000000)
Код бюджету

Розглянувши клопотання виконавчого комітету Кремінської міської ради щодо затвердження бюджету Кремінської міської територіальної громади на 2022 рік, який ухвалено рішенням виконкому Кремінської міської ради
від 10 грудня 2021 року, враховуючи висновки постійної комісії міської ради з питань соціально-економічного розвитку, планування, бюджету та фінансів, керуючись статтями 14, 21-24, 63, 69, 69-1, 71-73, 75-77, 91, 93 Бюджетного кодексу України, Законом України від 02 грудня 2021 року № 1928-ІХ «Про Державний бюджет України на 2022 рік» , статтями 26, 43, 44, 61-64, 66 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Кремінська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Визначити на 2022 рік:

• доходи бюджету міської територіальної громади у сумі 240 507 332 гривень, у тому числі доходи загального фонду – 236 181 450 гривень та доходи спеціального фонду – 4 325 882 гривень, згідно з додатком 1 цього рішення;
• видатки бюджету міської територіальної громади у сумі 241 098 538 гривень, в тому числі видатки загального фонду – 206 193 754 гривень та видатки спеціального фонду – 34 904 784 гривень, згідно з додатком 3 цього рішення;
• профіцит за загальним фондом бюджету міської територіальної громади у сумі 29 987 696 гривень, згідно з додатком 2 до цього рішення;
• дефіцит за спеціальним фондом бюджету міської територіальної громади – 30 578 902 гривень, згідно з додатком 2 до цього рішення;
• оборотний залишок бюджетних коштів бюджету міської територіальної громади у розмірі 200 000 гривень, що становить 0,1 відсотків видатків загального фонду бюджету міської територіальної громади, визначених цим пунктом;
• резервний фонд бюджету міської територіальної громади у розмірі 200 000 гривень, що становить 0,1 відсотків загального фонду бюджету міської територіальної громади, визначених цим пунктом.

2. Затвердити бюджетні призначення головним розпорядникам коштів бюджету міської територіальної громади на 2022 рік у розрізі відповідальних виконавців за бюджетними програмами, згідно з додатком 3 до цього рішення.

3. Затвердити на 2022 рік міжбюджетні трансферти, згідно з додатком 4 до цього рішення.

4. Затвердити на 2022 рік обсяги капітальних вкладень бюджету у розрізі інвестиційних проектів, згідно з додатком 5 до цього рішення.

5. Затвердити розподіл витрат бюджету міської територіальної громади на реалізацію місцевих/регіональних програм у сумі 62 121 969 гривень, згідно з додатком 6 до цього рішення.

6. Затвердити одержання кредитів (позик), що залучаються Кремінською міською територіальною громадою до спеціального фонду бюджету міської територіальної громади у 2022 році від міжнародних фінансових організацій для реалізації інвестиційних проектів, відповідно до кредитного договору з Північною Екологічною Фінансовою Корпорацією (НЕФКО) № ESC 8/19 NUEE від 31.12.2019 «Впровадження енергозберігаючого проекту у навчальному закладі та освітлення вулиць міста "Кремінна"» в сумі 4 804 540 гривень та повернення кредитів в сумі 4 213 334 гривень.

7. Установити, що у загальному фонді бюджету міської територіальної громади на 2022 рік:

1) до доходів загального фонду бюджету міської територіальної громади належать доходи, визначені статтею 64 Бюджетного кодексу України, та трансферти, визначені статтями 97, 101 Бюджетного кодексу України, надходження відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» та інші надходження, що зараховуються до бюджету міської територіальної громади, згідно із законодавством;

2) джерелами формування у частині фінансування є надходження, визначені пунктом 10 частини першої статті 71 Бюджетного кодексу України.

8. Установити, що джерелами формування спеціального фонду бюджету міської територіальної громади на 2022 рік:

1) у частині доходів є надходження, визначені статтею 69¹ Бюджетного кодексу України, Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» та інші надходження, що зараховуються до бюджету міської територіальної громади, згідно із законодавством;

2) у частині фінансування є надходження, визначені пунктом 10 частини першої статті 71 Бюджетного кодексу України.

9. Установити, що у 2022 році кошти, отримані до спеціального фонду бюджету міської територіальної громади, згідно з відповідними пунктами частини першої статті 69¹, частини першої статті 71 Бюджетного кодексу України, спрямовуються на реалізацію заходів, визначених відповідними пунктами статті 13, частиною другою статті 70 та частиною другою статті 71 Бюджетного кодексу України.

10. Визначити на 31 грудня 2022 року граничний обсяг місцевого боргу у сумі 12 352 500 гривень.

11. Визначити на 2022 рік відповідно до статті 55 Бюджетного кодексу Українизахищеними видатками бюджету міської територіальної громади видатки загального фонду на:

• оплату праці працівників бюджетних установ;
• нарахування на заробітну плату;
• придбання медикаментів та перев'язувальних матеріалів;
• забезпечення продуктами харчування;
• оплату комунальних послуг та енергоносіїв;
• обслуговування державного (місцевого) боргу;
• соціальне забезпечення;
• поточні трансферти місцевим бюджетам;
• забезпечення осіб з інвалідністю технічними та іншими засобами реабілітації, виробами медичного призначення для індивідуального користування;
• оплату послуг з охорони державних (комунальних) закладів культури;
• оплату енергосервісу;
• програму державних гарантій медичного обслуговування населення.

12. Дозволити начальнику фінансового відділу Кремінської міської ради за погодженням з постійною комісію міської ради з питань соціально-економічного розвитку, планування, бюджету та фінансів в межах поточного бюджетного періоду на конкурсних засадах розміщення тимчасово вільних коштів бюджету міської територіальної громади на депозитах або шляхом придбання цінних паперів, емітованих відповідною міською радою, з подальшим поверненням таких коштів до кінця поточного бюджетного періоду, а також шляхом придбання державних цінних паперів відповідно до статті 16 Бюджетного кодексу України.

13. Відповідно до статей 43 та 73 Бюджетного кодексу України надати право начальнику фінансового відділу Кремінської міської ради, у порядку визначеному Кабінетом Міністрів України, отримувати позики на покриття тимчасових касових розривів бюджету міської територіальної громади, пов’язаних із забезпеченням захищених статей видатків загального фонду, в межах поточного бюджетного періоду, за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на договірних умовах без нарахування відсотків за користування цими коштами з обов’язковим їх поверненням до кінця поточного бюджетного періоду.

14. Надати право при виконанні бюджету міської територіальної громади здійснювати обслуговування бюджетних коштів у частині бюджету розвитку та власних надходжень бюджетних установ установами банків державного сектору у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, відповідно до частини другої статті 78 Бюджетного кодексу України.

15. Головним розпорядникам коштів бюджету міської територіальної громади забезпечити виконання норм Бюджетного кодексу України стосовно:

15.1. Затвердження паспортів бюджетних програм протягом 45 днів з дня набрання чинності цього рішення;

15.2. Здійснення управління бюджетними коштами у межах встановлених бюджетних повноважень та оцінку ефективності бюджетних програм, забезпечуючи ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів, організацію та координацію роботи розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів у бюджетному процесі.

15.3. Здійснення контролю за своєчасним поверненням у повному обсязі до бюджету коштів, наданих за операціями з кредитуванням бюджету, а також кредитів (позик), отриманих міською територіальною громадою, та коштів, наданих під місцеві гарантії.

15.4. Забезпечення доступності інформації про бюджет відповідно до законодавства, а саме:

15.4.1. Здійснення публічного представлення та публікації інформації про бюджет за бюджетними програмами та показниками, бюджетні призначення щодо яких визначені цим рішенням, відповідно до вимог та за формою, встановленими Міністерством фінансів України, до 15 березня 2022 року;

15.4.2. Оприлюднення паспортів бюджетних програм у триденний строк з дня затвердження таких документів;

15.5. Забезпечення в першочерговому порядку потребу в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати; на проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами, та укладання договорів за кожним видом енергоносіїв у межах встановлених обґрунтованих лімітів споживання.

15.6. Утримувати чисельність працівників та здійснювати фактичні видатки на заробітну плату, включаючи видатки на премії та інші види заохочень чи винагород, матеріальну допомогу, лише у межах фонду заробітної плати, затвердженого у кошторисах або планах використання бюджетних коштів.

15.7. Установити, що розпорядники коштів бюджету міської територіальної громади мають право брати бюджетні зобов’язання у 2022 році, враховуючи необхідність виконання бюджетних зобов’язань минулих років, взятих на облік в управлінні Державної казначейської служби України у м. Кремінна, у межах виділених їм бюджетних асигнувань.

16. Надати право міському голові, за попереднім погодженням з постійною комісією міської ради з питань соціально-економічного розвитку, планування, бюджету та фінансів здійснювати протягом 2022 року у міжсесійний період розподіл та перерозподіл обсягів міжбюджетних трансфертів з інших бюджетів з наступним внесенням змін до цього рішення.

17. Відповідно до пункту 29 статті 26 глави 1 розділу ІІ Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановити підприємствам і організаціям, що належать до комунальної власності територіальної громади, за результатами фінансово-господарської діяльності 2021 року та щоквартальної фінансово-господарської діяльності у 2022 році нульову ставку зі сплати до бюджету міської територіальної громади частини прибутку (доходу).

18. Установити, що пільги по сплаті податків та зборів (обов’язкових платежів) до бюджету міської територіальної громади у 2022 році міською радою не надаються.

19. Це рішення набирає чинності з 1 січня 2022 року.

20. Додатки 1–6 до цього рішення є його невід’ємною частиною.

21. Секретарю міської ради забезпечити опублікування в газеті «Кремінщина» цього рішення в десятиденний строк з дня його прийняття відповідно до частини четвертої статті 28 Бюджетного кодексу України. Визначити, що інформація про бюджет міської територіальної громади висвітлюється на сайті Кремінської міської ради (https://kremrada.gov.ua/).

22. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань соціально-економічного розвитку, планування, бюджету та фінансів.

Міський голова                    Володимир СТРУК

КРЕМІНСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ДВАНАДЦЯТА CECIЯ ВОСЬМОГО СКЛИКАННЯ
Р І Ш Е Н Н Я

Про затвердження Програми
соціально-економічного та культурного
розвитку Кремінської міської територіальної
громади на 2022-2023 роки

Розглянувши клопотання виконавчого комітету Кремінської міської ради щодо затвердження Програми соціально-економічного та культурного розвитку Кремінської міської територіальної громади на 2022-2023 роки, яку ухвалено рішенням виконавчого комітету Кремінської міської ради від 21 грудня 2021 року, відповідно до Закону України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України», основних показників економічного і соціального розвитку міста, керуючись статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму соціально-економічного та культурного розвитку Кремінської міської територіальної громади на 2022-2023 роки, що додається.
2. Структурним підрозділам Кремінської міської ради забезпечити виконання заходів Програми соціально-економічного та культурного розвитку Кремінської міської територіальної громади на 2022-2023 роки.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійно діючу комісію Кремінської міської ради з питань соціально-економічного розвитку, планування, бюджету та фінансів.

Міський голова                   Володимир СТРУК

КРЕМІНСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ДВАНАДЦЯТА CECIЯ ВОСЬМОГО СКЛИКАННЯ
Р І Ш Е Н Н Я

Про внесення змін до рішення сесії від 23.12.2020 № 2/6 «Про затвердження
Стратегії розвитку Кремінської об’єднаної територіальної громади Луганської області до 2027 року»

Відповідно до статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до пункту 5 статті 10 Закону України «Про засади державної регіональної політики», Закону України «Про державне прогнозування та розроблення програми економічного і соціального розвитку України», постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 932 «Про затвердження порядку розроблення регіональних стратегій розвитку і планів заходів з їх реалізації, а також проведення моніторингу та оцінки результативності реалізації зазначених регіональних стратегій і планів заходів», з метою забезпечення сталого економічного, соціального та культурного розвитку Кремінської об’єднаної територіальної громади, Кремінська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Внести зміни до додатку 1 рішення сесії Кремінської міської ради від 23.12.2020 № 2/6 «Про затвердження Стратегії розвитку Кремінської об’єднаної територіальної громади Луганської області до 2027 року», що додається, а саме:

1) пункт 2.1.4 Операційної цілі 2.1 «Сприяння розвитку туристичної галузі розділу» Стратегічної цілі 2 «Привітна громада комфортного відпочинку, активного туризму та дозвілля» Плану реалізації Стратегії розвитку Кремінської об’єднаної територіальної громади до 2027 року доповнити підпунктом 2.1.4.11 наступного змісту: «Реконструкція та ремонт нежитлових приміщень за адресою: м. Кремінна, вул. Санаторна»;

2) Операційну ціль 5.1 «Відкрите та ефективне врядування» Стратегічної цілі 5 «Місто сучасного управління та відкритої влади» доповнити пунктом 5.1.3 «Підтримка діалогових процесів» з підпунктами:

5.1.3.1. Створення діалогових робочих груп з метою реалізації мешканцями своїх прав у випадку виникнення конфліктних ситуацій та ін..;

5.1.3.2. Опрацювання/розробка положень (програм), які детально регламентуватимуть процес проведення діалогу.

2. Структурним підрозділам, комунальним установам та закладам Кремінської міської ради, врахувати внесені зміни до Плану реалізації Стратегії при розробці бюджету, плану соціально-економічного розвитку громади та цільових програм.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань соціально-економічного розвитку, планування бюджету та фінансів.

Міський голова                   Володимир СТРУК

КРЕМІНСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ДВАНАДЦЯТА CECIЯ ВОСЬМОГО СКЛИКАННЯ
Р І Ш Е Н Н Я

Про внесення змін до Програми
соціально-економічного та культурного
розвитку Кремінської міської
територіальної громади на 2021 рік

Розглянувши клопотання виконавчого комітету Кремінської міської ради щодо внесення змін до Програми соціально-економічного та культурного розвитку Кремінської міської територіальної громади на 2021 рік, які ухвалені рішенням виконавчого комітету Кремінської міської ради, керуючись статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Внести зміни до рішення міської ради від 23 грудня 2020 року №2/8 «Про затвердження Програми соціально-економічного та культурного розвитку Кремінської міської територіальної громади на 2021 рік» (далі – рішення):
   • 1.1. Викласти Заходи з реалізації Програми соціально-економічного та культурного розвитку Кремінської міської територіальної громади на 2021 рік в новій редакції, згідно з додатком до цього рішення.
2. Внести зміни до рішення міської ради від 23 грудня 2020 року №2/11 «Про затвердження Програми проведення урочистих та святкових заходів у Кремінській об’єднаній територіальній громаді на 2021 рік» (далі – рішення):
   • 2.1. Викласти Заходи щодо виконання Програми проведення урочистих та святкових заходів у Кремінській об’єднаній територіальній громаді на 2021 рік в новій редакції, згідно з додатком 2 до цього рішення.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійно діючу комісію Кремінської міської ради з питань соціально-економічного розвитку, планування, бюджету та фінансів.

Міський голова                     Володимир СТРУК

КРЕМІНСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ДВАНАДЦЯТА CECIЯ ВОСЬМОГО СКЛИКАННЯ
Р І Ш Е Н Н Я

Про затвердження Програми розвитку
малого і середнього підприємництва
в Кремінській міської територіальній громаді
на 2022-2023 роки

З метою стимулювання розвитку малого та середнього підприємництва, створення сприятливих умов для подальшого розвитку малого і середнього підприємництва, забезпечення зайнятості населення, підвищення конкурентоспроможності продукції малих і середніх підприємств, консолідації зусиль місцевої влади, суб’єктів підприємницької діяльності, громадських організацій, об’єднань підприємців задля підвищення добробуту населення громади, керуючись пунктом 22 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Кремінська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму розвитку малого і середнього підприємництва в Кремінській міській територіальній громаді на 2022-2023 роки (далі – Програма), що додається.
2. Фінансовому відділу Кремінської міської ради при формуванні бюджету Кремінської міської територіальної громади на 2022-2023 роки та внесення змін до бюджету передбачити фінансування видатків на виконання заходів Програми в межах реальних фінансових можливостей бюджету.
3. Головним розпорядником коштів визначити Кремінську міську раду Луганської області.
4. Секретарю Кремінської міської ради оприлюднити дане рішення в засобах масової інформації та на офіційному сайті Кремінської міської ради.
5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань соціально-економічного розвитку, планування, бюджету та фінансів.

Міський голова                   Володимир СТРУК

КРЕМІНСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ДВАНАДЦЯТА CECIЯ ВОСЬМОГО СКЛИКАННЯ
Р І Ш Е Н Н Я

Про затвердження Програми розвитку
туризму в Кремінській міській територіальній
громаді на 2022-2023 роки

З метою розширення спектру туристичних послуг, розвитку активних видів туризму та популяризації Кремінської міської територіальної громади як туристично-привабливої території; впровадження наявних та розробки нових туристичних маршрутів, формування інформації про туристичні об’єкти громади; розвитку спортивно-оздоровчої бази; створення сучасних громадсько-культурних просторів, керуючись пунктом 22 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Кремінська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму розвитку туризму в Кремінській міській територіальній громаді на 2022-2023 роки (далі – Програма), що додається.
2. Фінансовому відділу Кремінської міської ради при формуванні бюджету Кремінської міської територіальної громади на 2022-2023 роки та внесення змін до бюджету передбачити фінансування видатків на виконання заходів Програми в межах реальних фінансових можливостей бюджету.
3. Головним розпорядником коштів визначити Кремінську міську раду Луганської області.
4. Секретарю Кремінської міської ради оприлюднити дане рішення в засобах масової інформації та на офіційному сайті Кремінської міської ради.
5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань соціально-економічного розвитку, планування, бюджету та фінансів.

Міський голова                   Володимир СТРУК

КРЕМІНСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ДВАНАДЦЯТА CECIЯ ВОСЬМОГО СКЛИКАННЯ
Р І Ш Е Н Н Я

Про затвердження Програми
надання одноразової матеріальної
допомоги на 2022-2023 роки

З метою матеріальної підтримки малозабезпечених верств населення Кремінської громади які проходять довгострокове лікування, керуючись п.п.1 п. а ч.1 ст. 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Кремінська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму надання одноразової матеріальної допомоги жителям Кремінської територіальної громади на 2022-2023 роки (додаток 1).
2. Затвердити Положення про надання одноразової матеріальної допомоги жителям Кремінської територіальної громади (додаток 2).
3. Фінансування заходів Програми проводити в частині зобов’язань міської ради та в межах асигнувань, передбачених у міському бюджеті Кремінської міської територіальної громади на відповідний бюджетний рік.
4. Контроль за виконання рішення покласти на постійно діючу комісію Кремінської міської ради з питань соціально-економічного розвитку, планування, бюджету та фінансів.

Міський голова                           Володимир СТРУК

КРЕМІНСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ДВАНАДЦЯТА CECIЯ ВОСЬМОГО СКЛИКАННЯ
Р І Ш Е Н Н Я

Про затвердження Програми проведення
урочистих та святкових
заходів у Кремінській міській
територіальній громаді на 2022 рік

Розглянувши клопотання виконавчого комітету Кремінської міської ради щодо затвердження Програми проведення урочистих та святкових заходів у Кремінській об’єднаній територіальній громаді на 2021 рік, яку ухвалено рішенням виконавчого комітету Кремінської міської ради від 21 грудня 2021 року, з метою забезпечення якісного проведення масових міських заходів, які організовуються міською радою у 2022 році, відзначення державних свят, пам′ятних дат, забезпечення участі делегацій та представників міста у заходах районного та загальнодержавного значення, як на території міста, так і за його межами, організації вручення нагород та відзнак міської ради кращих трудових колективів та окремих громадян міста, керуючись пунктом 22 частини першої статті 26, статтею 59 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму проведення урочистих та святкових заходів у Кремінській міській територіальній громаді на 2022 рік, згідно з додатком 1 до цього рішення.
2. Затвердити Заходи щодо виконання Програми проведення урочистих та святкових заходів у Кремінській міській територіальній громаді на 2022 рік, згідно з додатком 2 до цього рішення.
3. Надати право міському голові вносити зміни до Програми проведення урочистих та святкових заходів у Кремінській міській територіальній громаді на 2022 рік та Заходів Програми за погодженням з постійною комісією міської ради з питань соціально-економічного розвитку, планування, бюджету та фінансів з подальшим затвердженням внесених змін міською радою у встановленому порядку.
4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань соціально-економічного розвитку, планування, бюджету та фінансів

Міський голова                   Володимир СТРУК

Додаток 1
до рішення сесії
Кремінської міської ради від
«22» грудня 2021 року

Програма проведення урочистих та святкових
заходів у Кремінській об’єднаній територіальній громаді на 2022 рік

1. Загальна частина

На території Кремінської громади проходить велика кількість культурних, урочистих та святкових заходів. 

Ця Програма визначає основні напрямки проведення заходів у Кремінській міській раді, присвячених державним та місцевим святам, а також заходів по увічненню пам’яті загиблих та вшануванню ветеранів війни, праці, заслужених працівників різних галузей народного господарства. Актуальність і необхідність створення такої Програми підкріплюється Конституцією України, указами Президента України та постановами Кабінету Міністрів України щодо святкування знаменних дат. Крім того актуальність розроблення та прийняття цієї програми зумовлена необхідністю раціонального використання коштів передбачених на проведення заходів, які організовуються міською радою.

Виконавцем програми є загальний відділ та управління освіти, культури, молоді та спорту міської ради.

2. Визначення проблеми

У складних умовах економічної та політичної кризи української держави питання культурного та духовного розвитку суспільства відходить на другий план. З метою формування у громадян України почуття патріотизму, поваги до свого історичного минулого, до людей інших національностей, відродження та збереження національних традицій та культурної спадщини необхідно значно більше уваги приділяти втіленню культурних програм, направлених на підвищення духовно-морального розвитку різних верств населення. На жаль, безліч цікавих ідей та культурних проектів не реалізуються у зв'язку з відсутністю належної фінансової підтримки.

За таких обставин актуальним є розроблення Програми проведення урочистих та святкових заходів у Кремінській громаді на 2022рік.

3. Мета Програми

 Основною метою Програми є виховання у мешканців громади почуття патріотизму до рідної країни, організація їх дозвілля у святкові дні, проведення та фінансова підтримка різноманітних культурних заходів, увічнення пам'яті видатних діячів та вшанування ветеранів війни, праці, заслужених працівників громади.

4. Шляхи і засоби розв’язання проблеми

 Основним механізмом реалізації Програми є:

• організація та проведення святкових та урочистих заходів у дні відзначення Всеукраїнських та місцевих визначних дат;
• проведення концертно-розважальних програм та народних гулянь на майданчиках та вулицях громади;
• привітання та нагородження мешканців громади з нагоди свят та ювілейних дат;
• святкове оформлення території міста, селищ та сіл.

5. Завдання та заходи Програми

Першочерговими завданнями Програми повинні стати:

 - надання можливості жителям Кремінської громади та гостям разом (колективно) відзначати державні та місцеві свята;

- проведення концертно-розважальних програм, свят на високому професійному художньому та організаційному рівнях;

- виховання у людей необхідності спілкування між собою, почуттів людяності і доброзичливого відношення один до одного.

5. Фінансове забезпечення Програми

 Фінансове забезпечення Програми здійснюється в межах видатків, затверджених у бюджеті територіальної громади на відповідний рік.

В ході реалізації заходів Програми можливі коригування, зміни та уточнення обсягів фінансування, пов’язані з фактичним надходженням. Фінансування заходів програми проводяться згідно розпорядження міського голови.

6. Очікувані результати

 Виконання заходів Програми дозволить досягти:

- підвищення патріотизму до рідної країни;

- підвищення поваги до історичного минулого;

- збереження народних традицій, свят та обрядів;

- забезпечення конституційного права жителів громади на задоволення культурних потреб, підвищення рівня народної та професійної творчості;

- зниження злочинності та випадків порушення громадського порядку.

Секретар міської ради                                                       В.В. Бабушкін

Заступник міського голови
з питань діяльності виконавчих органів              Н.М. Макогон

КРЕМІНСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ДВАНАДЦЯТА CECIЯ ВОСЬМОГО СКЛИКАННЯ
Р І Ш Е Н Н Я

Про затвердження Програми висвітлення
діяльності Кремінської міської територіальної
громади, її виконавчих органів, посадових осіб
та депутатів у засобах масової інформації

З метою забезпечення відкритості і прозорості у діяльності Кремінської міської ради, її виконавчих органів, посадових осіб та депутатів Кремінської міської ради через залучення засобів масової інформації до висвітлення їх діяльності, сприяння безперешкодній реалізації конституційного права громадян Кремінської громади на інформацію і свободу слова реалізації державної політики у сфері охорони здоров’я, відповідно до Законів України “Про інформацію”, “Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні”, “Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації ”, керуючись статтею 26, статтею 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Кремінська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму висвітлення діяльності Кремінської міської територіальної громади, її виконавчих органів, посадових осіб та депутатів у засобах масової інформації на 2022 – 2023 роки (додається).
2. Фінансування заходів Програми проводити в частині зобов’язань міської ради та в межах асигнувань, передбачених у міському бюджеті Кремінської міської територіальної громади на відповідний бюджетний рік.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань соціально-економічного розвитку, планування, бюджету та фінансів.

Міський голова                          Володимир СТРУК