«16» лютого 2022 року |
Кремінна |
№13/41 |
Про організацію ведення обліку
дітей дошкільного, шкільного віку та
учнів Кремінської територіальної громади
На виконання ч. 2 статті 66, ч. 1 статті 13 Закону України «Про освіту», статті 18 розділу ІІІ Закону України «Про дошкільну освіту», статті 19 Закону України «Про охорону дитинства», статті 6 Закону України «Про захист персональних даних», статті 4 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», статті 32 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», частини 17 статті 23 Закону України «Про Національну поліцію», постанови Кабінету Міністрів України від 13.09.2017 № 684 «Про затвердження Порядку ведення обліку дітей дошкільного, шкільного віку та учнів», наказів МОН України від 16.04.2018 № 367 «Про затвердження Порядку зарахування, відрахування та переведення учнів до державних та комунальних закладів освіти для здобуття повної загальної середньої освіти», від 27.08.2018 № 938 «Про затвердження форми звітності про кількість дітей шкільного віку та інструкції щодо її заповнення», на підставі рекомендацій постійної комісії міської ради з соціальних питань від «03» листопада 2021 року, керуючись ст. 25, п. 3 ч. 4 ст. 42, ч. 4 ст. 54, ч. 1 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Кремінська міська рада
ВИРІШИЛА:
3.1. Щороку надавати Управлінню освіти, культури, молоді та спорту Кремінської міської ради, в електронному та паперовому варіантах, списки дітей від народження до 18 років (по кожному року окремо), які проживають чи перебувають у відповідних населених пунктах Кремінської міської територіальної громади (додаток 1);
3.2. Щомісячно, до 15 числа надавати Управлінню освіти, культури, молоді та спорту Кремінської міської ради інформацію для оновлення Реєстру даних (народження, зміна місця проживання).
5.1. Надавати Управлінню освіти, культури, молоді та спорту Кремінської міської ради інформацію про дітей шкільного віку, які не охоплені навчанням з невідомих/без поважних причин (додаток 2);
5.2. Здійснювати заходи щодо реалізації прав дітей шкільного віку на здобуття загальної середньої освіти.
9.1. Забезпечити виконання заходів, що стосуються ведення обліку дітей дошкільного, шкільного віку та учнів відповідно до Порядку ведення обліку дітей дошкільного, шкільного віку та учнів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 вересня 2017 року № 684;
9.2. Забезпечити системний контроль за виконанням закладами дошкільної, загальної середньої освіти Порядку ведення обліку дітей дошкільного, шкільного віку та учнів у частині обліку вихованців та учнів, їх переведення, відрахування та відвідування ними навчальних занять.
Міський голова Володимир СТРУК
«16» лютого 2022 року |
Кремінна |
№ 13/31 |
Про підсумки виконання Програми
соціально-економічного та культурного
розвитку Кремінської громади за 2021 рік
Заслухавши звіт про підсумки виконання Програми соціально-економічного та культурного розвитку Кремінської громади за 2021 рік, сесія міської ради відзначає, що апаратом міської ради, виконавчими органами міської ради, підприємствами та організаціями впроваджена та виконана переважна частина завдань, визначених Програмою. Враховуючи зазначене, керуючись статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада
ВИРІШИЛА:
Міський голова Володимир СТРУК
«16» лютого 2022 року |
Кремінна |
№ 13/32 |
Про виконання державної регуляторної політики
Кремінською міською радою за 2021 рік
Заслухавши звіт міського голови про виконання державної регуляторної політики Кремінською міською радою за 2021 рік, керуючись п. 9 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада
В И Р І Ш И Л А:
Міський голова Володимир СТРУК
«Затверджено»
рішення міської ради
від 16 лютого 2022 року № 13/32
Звіт Кремінської міської ради
про здійснення державної регуляторної політики за 2021 рік
Реалізація державної регуляторної політики Кремінською міською радою у 2021 році здійснювалася відповідно до норм Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» (далі – Закон) та інших нормативно-правових актів з питань державної регуляторної політики щодо забезпечення системності та узгодженості прийняття регуляторних актів у сфері господарської діяльності, публічності та прозорості реалізації державної регуляторної політики.
Регуляторна діяльність здійснюється у напрямках формування нормативно-правової бази у сфері підприємництва, усунення обмежень, які стримують розвиток підприємницької діяльності, із забезпеченням процедур підготовки проектів регуляторних актів, відстеження результативності діючих регуляторних актів та інших заходів.
Діяльність міської ради була спрямована на вирішення ряду завдань, передбачених законодавством, зокрема:
планування діяльності з підготовки регуляторних актів;
формування та актуалізація реєстру регуляторних актів;
оприлюднення проектів регуляторних актів та іншої інформації, підготовленої у процесі здійснення регуляторної діяльності;
розробка та прийняття регуляторних актів та аналізу регуляторного впливу;
проведення відстеження результативності регуляторних актів;
забезпечення інформаційної відкритості з питань державної регуляторної політики та залучення громадськості до обговорення проектів регуляторних актів.
На виконання Закону України «Про засади державної регуляторної політики», створено комісію з питань реалізації державної регуляторної політики, яка відстежує додержання вимог чинного законодавства по впровадженню проектів регуляторних актів, опублікування, обговорення, відстеження результативності та інше. До участі у комісії залучені представники громадських організацій, депутатського корпусу, приватного бізнесу.
Регуляторна діяльність міської ради у 2021 році здійснювалась відповідно до затвердженого плану діяльності з підготовки та відстеження регуляторних актів Кремінської міської ради на 2021 рік, до якого вносились зміни у відповідності з законодавчими вимогами.
На забезпечення виконання вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики», Податкового кодексу України та Плану діяльності протягом 2021 року міською радою були прийняті наступні регуляторні акти - рішення сесії міської ради:
від 24.06.2021 № 8/10«Про встановлення ставок єдиного податку на 2022 рік»;
від 24.06.2021 № 8/11 «Про встановлення туристичного збору»;
від 24.06.2021 № 8/9 «Про встановлення ставок та пільг із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки»;
від 24.06.2021 № 8/26 «Про встановлення ставок та пільг зі сплати земельного податку в адміністративних межах Кремінської територіальної громади».
Прийняття зазначених регуляторних актів здійснено на підставі статті 12 Податкового кодексу України та згідно Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», якими визначено повноваження щодо встановлення місцевих податків і зборів, що є виключною компетенцією місцевої ради. Зазначені рішення дають можливість здійснення контролю за додержанням правил розрахунку та сплати податків і зборів, наповнення місцевого бюджету та вирішення соціальних проблем територіальної громади, покращення інфраструктури тощо.
Також, з метою недопущення виникнення несанкціонованої торгівлі, порушень правил благоустрою внаслідок самовільного та хаотичного розміщення засобів пересувної торгівлі, необхідності впорядкування організації ярмаркової та проведення святкових заходів на території Кремінської територіальної громади, на виконання пункту 1.7 Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.10.2011 № 244, було прийнято регуляторний акт - рішення сесії від 22.12.2021 № 12/43 «Про затвердження Порядку організації сезонної та святкової торгівлі на території Кремінської міської територіальної громади».
До всіх регуляторних актів було розроблено аналізи регуляторного впливу та проведені базові відстеження результативності, які оприлюднено в установленому порядку.
Всі проекти рішень розроблені та прийняті відповідно до законодавчих вимог з дотриманням єдиного підходу до підготовки проектів регуляторних актів. Міською радою забезпечена участь підприємців, громадських організацій в обговоренні проектів регуляторних актів, проведені громадські обговорення. Під час підготовки проектів рішень міська рада активно взаємодіяла з громадською організацією «Кремінська бізнес-асоціація». Пропозиції та зауваження від бізнес-громадськості враховано.
Для забезпечення відкритості та прозорості регуляторної діяльності на офіційному сайті міської ради (https://www.kremrada.gov.ua) створено розділ «Регуляторна політика», в якому постійно здійснюється актуалізація матеріалів з питань регулювання господарської діяльності, зокрема, розміщуються Плани діяльності Кремінської міської ради з підготовки проектів регуляторних актів, Плани-графіки проведення заходів з відстеження результативності регуляторних актів, висновки комісій, проекти регуляторних актів, звіти з відстеження результативності тощо. В 2021 році проведено впорядкування структури розділу згідно рекомендацій, наданих Державною регуляторною службою.
В 2021 році відповідно до доручення Державної регуляторної служби проведено перегляд діючих регуляторних актів Кремінської міської ради та в результаті перегляду вирішено залишити діючі регуляторні акти без змін (всього 15 рішень).
Відповідно до плану-графіку з відстеження результативності дії регуляторних актів Кремінської міської ради в 2021 році проводились повторні та періодичні відстеження результативності регуляторних актів прийнятих в попередніх роках. Всього здійснено 6 повторних та 3 періодичних відстеження результативності регуляторних актів. Перелік актів щодо яких було проведено повторні та періодичні відстеження результативності дії:
1) рішення сесії Кремінської міської ради «Про затвердження Правил розміщення зовнішньої реклами на території Кремінської територіальної громади» від 30.09.2020 № 9/6 (повторне);
2) рішення сесії Кремінської міської ради «Про встановлення ставок та пільг зі сплати земельного податку на 2021 рік в адміністративних межах Кремінської міської ради» від 24.06.2020 № 60/12 (повторне);
3) рішення сесії Кремінської міської ради «Про встановлення ставок єдиного податку на 2021 рік» від 24.06.2020 № 60/9 (повторне);
4) рішення сесії Кремінської міської ради «Про встановлення ставок та пільг із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки» від 24.06.2020 № 60/8 (повторне);
5) рішення сесії Кремінської міської ради «Про встановлення ставки транспортного податку на 2020 рік» від 26.06.2019 № 47/10 (повторне);
6) рішення сесії Кремінської міської ради «Про встановлення ставок туристичного збору» від 26.06.2019 № 47/11 (повторне);
7) рішення сесії Кремінської міської ради «Про затвердження правил торгівлі на ринках м. Кремінна» від 04.05.2011 № 9/6 (періодичне);
8) рішення сесії Кремінської міської ради «Про затвердження Правил благоустрою території міста Кремінна Луганської області»» від 04.05.2011 № 9/3 (періодичне);
9) рішення сесії Кремінської міської ради «Про затвердження Положення про міський Фонд охорони навколишнього природного середовища» від 04.05.2011 № 9/2 (періодичне).
В результаті проведених відстежень результативності регуляторних актів складені відповідні звіти. Звіти про відстеження результативності регуляторних актів оприлюднено на офіційному веб-сайті Кремінської міської ради.
Станом на 01.01.2022 року налічується 13 діючих регуляторних актів:
1) рішення міської ради від 24.06.2020 № 60/12 «Про встановлення ставок та пільг зі сплати земельного податку на 2021 рік в адміністративних межах Кремінської міської ради»;
2) рішення міської ради від 24.06.2020 № 60/8 «Про встановлення ставок та пільг із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на 2021 рік»;
3) рішення міської ради від 30.09.2020 № 64/3 «Про затвердження Правил розміщення зовнішньої реклами на території Кремінської територіальної громади»;
4) рішення міської ради від 19.12.2018 № 41/1 «Про заборону продажу пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових суб’єктами господарювання (крім закладів ресторанного господарства) на території Кремінської міської ради у нічний час»;
5) рішення міської ради від 04.05.2011 № 9/6 «Про затвердження правил торгівлі на ринках м. Кремінна»;
6) рішення міської ради 22.02.2012 № 22/6 «Про внесення змін до рішення Кремінської міської ради від 05.05.2011 № 9/6 «Про затвердження правил торгівлі на ринках м. Кремінна»;
7) рішення міської ради від 24.06.2021 № 8/10 «Про встановлення ставок єдиного податку на 2022 рік»;
8) рішення міської ради від 24.06.2021 № 8/11 «Про встановлення туристичного збору»;
9) рішення міської ради від 24.06.2021 № 8/9 «Про встановлення ставок та пільг із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки»;
10) рішення міської ради від 24.06.2021 № 8/26 «Про встановлення ставок та пільг зі сплати земельного податку в адміністративних межах Кремінської територіальної громади»;
11) рішення міської ради від 04.05.2011 № 9/2 «Про затвердження Положення про міський Фонд охорони навколишнього природного середовища»;
12) рішення міської ради від 04.05.2011 № 9/3 «Про затвердження Правил благоустрою території міста Кремінна Луганської області»;
13) рішення міської ради від 22.12.2021 № 12/43 «Про затвердження Порядку організації сезонної та святкової торгівлі на території Кремінської міської територіальної громади».
Рішенням сесії міської ради від 10 листопада 2021 року № 11/10 затверджено План діяльності з підготовки проектів регуляторних актів та план-графік з відстеження результативності дії регуляторних актів Кремінської міської ради на 2022 рік.
Інформація про здійснення регуляторної діяльності міською радою готується щороку та оприлюднюється в установленому порядку на сайті ради.
Завдяки доступності документів, забезпечено відкритість і прозорість дій органу місцевого самоврядування; суб’єкти господарювання, їх об’єднання, представники бізнес-середовища, а також громадськість мають реальну можливість стати безпосередніми учасниками регуляторного процесу, тим самим залучитись до державного регулювання на всіх етапах регуляторної діяльності.
Міський голова Володимир СТРУК
«16» лютого 2022 року |
м. Кремінна |
№ 13/33 |
Про внесення змін до рішення
міської ради від 10 листопада 2021 року № 11/10
Керуючись ст. ст. 7, 10 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада
ВИРІШИЛА:
Міський голова Володимир СТРУК
Створено 22 лютого 2022 року
Кремінська міська рада повідомляє, що 25 лютого 2022 року о 15:00 в залі засідань міської ради за адресою м. Кремінна, просп. Дружби , 13 відбудеться засідання Громадської ради при Кремінській міській раді.
ПОРЯДОК ДЕННИЙ
позачергового засідання громадської ради при Кремінській міській раді
від 25.02.2022 р.
Пропозиції, зауваження, коментарі до питань порядку денного надсилати на адресу міської ради: м. Кремінна, проспект Дружби, 13, або за тел. 095 5182989
До участі у засіданні Громадської ради запрошуються активні мешканці громади.
«16» лютого 2021 року |
Кремінна |
№ 13/38 |
Про затвердження Положення про
структурні підрозділи та комунальні
установи Кремінської міської ради
З метою впорядкування питань щодо оптимізації діяльності Кремінської міської ради, керуючись ст. 25, ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», постановою Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 № 268, рішенням міської ради від 22.12.2021 № 12/91 Про затвердження оновленої структури та загальної чисельності апарату і виконавчих органів Кремінської міської ради», Кремінська міська рада
ВИРІШИЛА:
Міський голова Володимир СТРУК
«16» лютого 2022 року |
Кремінна |
№ 16/25 |
Про затвердження Порядку здійснення
компенсаційних виплат за пільговий проїзд
окремих категорій громадян на залізничному
транспорті приміського сполучення за рахунок
коштів Кремінської міської територіальної громади
З метою забезпечення перевезення пільгових категорій населення залізничним транспортом, відповідно до Бюджетного кодексу України, Законів України «Про залізничний транспорт», «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту», «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист», «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», «Про охорону дитинства», «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» постанов Кабінету Міністрів України «Про безплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування», «Про затвердження порядку розрахунку обсягів компенсаційних виплат за пільгові перевезення залізничним транспортом окремих категорій громадян», Програми надання пільг на оплату послуг зв’язку, інших передбачених законодавством пільг та компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян на 2022 рік, керуючись статтями 25, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Кремінська міська рада
ВИРІШИЛА:
Міський голова Володимир СТРУК
Порядок
здійснення компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян на залізничному транспорті приміського сполучення за рахунок коштів Кремінської міського бюджету
І. Загальні положення
1.1. Цей Порядок визначає механізм надання пільг за проїзд окремих категорій громадян та здійснення компенсаційних виплат за пільговий проїзд на залізничному транспорті приміського сполучення за рахунок коштів міського бюджету (далі - Порядок).
1.2. Порядок розроблений на підставі Бюджетного кодексу України, Законів України «Про залізничний транспорт», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», «Про охорону дитинства», постанов Кабінету Міністрів України від 17.05.1993 № 354 «Про безплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування», від 16.12.2009 № 1359 «Про затвердження порядку розрахунку обсягів компенсаційних виплат за пільгові перевезення залізничним транспортом окремих категорій громадян» та інших нормативних актів, що регулюють відносини у відповідній сфері надання пільг.
1.3. Дія Порядку поширюється на пільгові перевезення приміським залізничним транспортом на підставі оформлених та виданих пасажирам безоплатних (пільгових) проїзних документів (квитків) в касах Дирекції залізничних перевезень структурного підрозділу «Служба приміських пасажирських перевезень» регіональної філії «Донецька залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі - Перевізник).
1.4. Загальна сума відшкодування компенсаційних виплат, пов’язаних з перевезенням громадян, які мають пільги на проїзд залізницею у приміському сполученні визначається кошторисними призначеннями на відповідний рік за рахунок коштів місцевого бюджету.
ІІ. Здійснення компенсаційних виплат
2.1. Компенсаційні виплати здійснюються виключно на підставі договору, укладеного між Дирекцією залізничних перевезень структурного підрозділу «Служба приміських пасажирських перевезень» регіональної філії «Донецька залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Перевізник) та Кремінською міською радою (далі - Договір).
2.2. Договір укладається на відповідний бюджетний рік.
2.3. Облік пільгових перевезень та визначення вартості послуг, наданих пільговикам у минулому місяці залізничним транспортом, проводиться підприємством залізничного транспорту відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2009 р. № 1359 «Про затвердження Порядку розрахунку обсягів компенсаційних виплат за пільгові перевезення залізничним транспортом окремих категорій громадян».
2.4. Для отримання компенсаційних виплат за рахунок коштів місцевого бюджету Перевізник щомісячно до 20 числа місяця, що настає за звітним, надає до Кремінської міської ради облікову форму про недоотримані кошти за перевезення залізничним транспортом окремих категорій громадян, витрати на перевезення яких відшкодовуються з місцевого бюджету, рахунок та акт звіряння заборгованості.
2.5. Посадові особи Перевізника несуть встановлену законодавством відповідальність за достовірність наданих розрахунків.
2.6. На підставі наданих документів Кремінська міська рада та Перевізник складають акти звіряння розрахунків. У разі неподання або невчасного подання Перевізником документів для проведення компенсаційних витрат, відшкодування проводиться в наступному місяці.
2.7. Кремінська міська рада приймає до відшкодування суми вартості послуг, наданих з пільгового перевезення у поточному році, в межах річного обсягу коштів, передбачених у Договорі на відповідні цілі, з урахуванням суми заборгованості попереднього бюджетного року.
2.8. У разі скорочення (збільшення) обсягу затверджених в місцевому бюджеті асигнувань на компенсаційні виплати, Кремінська міська рада вживає заходи щодо приведення договірних зобов’язань з Перевізником у відповідність до уточнених обсягів бюджетних асигнувань.
2.9. Здійснення компенсаційних виплат припиняється у разі закінчення терміну дії Договору або повного використання бюджетних асигнувань, передбачених в міському бюджеті на відповідний рік на зазначені цілі.
2.10. Розрахунки здійснюються згідно з нормами законодавства в сфері бухгалтерського обліку.
2.11. Цей порядок діє до його відміни або до затвердження центральним органом виконавчої влади відповідного нормативно-правового акта, який буде регламентувати відносини у цій сфері.
Секретар міської ради Володимир БАБУШКІН
«16» лютого 2022 року |
Кремінна |
№ 13/24 |
Про затвердження Порядку виплати
матеріальної допомоги дітям з орфанними
та онкозахворюваннями за рахунок коштів
Кремінської міської територіальної громади
З метою впорядкування питань надання матеріальної допомоги дітям з органними та онкозахворюваннями, керуючись статтями 25, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Кремінська міська рада
ВИРІШИЛА
Міський голова Володимир СТРУК
Порядок
виплати матеріальної допомоги дітям
з орфанними та онкозахворюваннями за рахунок
коштів Кремінської міської територіальної громади
6.1. прізвище, ім'я, по батькові та рік народження заявника;
6.2. місце проживання заявника та контактні дані;
6.3. складні життєві обставини, якими заявник обґрунтовує потребу у наданні йому допомоги;
6.4. цілі, для яких заявник просить надати допомогу;
6.5. дата подання заяви та підпис заявника.
7.1. копія документа, що посвідчує особу уповноваженого члена сім'ї;
7.2. документ, який підтверджує обставини, з якими пов'язана необхідність надання допомоги (довідка лікувальної установи: епікриз, виписка з історії хвороби, копії висновку медико-соціальної експертної комісії, лікувально-консультативної комісії лікувально-профілактичного закладу (для дітей-інвалідів) про встановлення інвалідності тощо);
7.3. копії паспорта та (або) свідоцтва про народження дитини (у разі потреби - копії паспорта законного представника та документа, що підтверджує його повноваження);
7.4. копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номера;
7.5. довідка про склад сім'ї (на дату звернення).
12.1. надання заявником неповних або недостовірних даних;
12.2. за відсутності документів, які підтверджують обставини для набуття права на отримання матеріальної допомоги;
12.3. відсутності коштів у міському бюджеті;
12.4. повторного звернення особи впродовж року.
Секретар міської ради Володимир БАБУШКІН
Створено 25 січня 2022року
Кремінська міська рада повідомляє, що 28 січня 2022 року о 15.00 в залі засідань міської ради за адресою м. Кремінна, просп. Дружби , 13 відбудеться засідання Громадської ради при Кремінській міській раді.
ПОРЯДОК ДЕННИЙ
чергового засідання громадської ради при Кремінській міській раді
від 28.01.2022 р.
Пропозиції, зауваження, коментарі до питань порядку денного надсилати на адресу міської ради: м. Кремінна, проспект Дружби, 13, або за тел. 095 5182989.
До участі у засіданні Громадської ради запрошуються активні мешканці громади.